2023年，宾阳县教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕发展大局，全面实施《宾阳县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，扎实推进县委、县政府关于建设法治政府的要求，深入推进教育领域法治建设，以依法行政，依法治教，依法治校为重点，以法治化管理为目标，健全行政执法相关制度，狠抓法律法规学习培训，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政依法管理水平，现将工作情况汇报如下：

一、2023年工作完成情况

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想情况

我局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，年初召开党组理论学习中心组会议，专题学习党的二十大报告，全面贯彻党的二十大精神，增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。通过召开局党组会、局务会、学校党政负责人会议、全县教育系统会议等形式，学习宣传贯彻习近平全面依法治国的法治思想和推进法治中国建设的战略部署，全年全程开展了学习宣传实施宪法、推进法治政府建设、教育培训、强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育、加强青少年网络安全教育，强化校园普法主阵地建设、依法加强未成年人权益保护。进一步深刻认识习近平法治思想重大意义，在党的二十大精神指引下，在法治轨道上全面推进宾阳教育高质量发展。

（二）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.增强法治意识，推进教育法治工作。我局主要负责人带头贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策，认真贯彻落实自治区、市、县关于法治建设的部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，充分发挥党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用，推进教育法治工作。定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，加强对法治政府建设工作的领导，推进宾阳教育治理体系和治理能力现代化。

2.加强党建，推动管党治党主体责任落地。深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，严肃党内政治生活。根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定，提出“五严格”要求：严格落实“三会一课”制度、严格落实民主生活会和组织生活会制度、严格落实党员领导干部双重组织生活制度、严格落实谈心谈话制度、严格落实民主评议党员制度。严格落实党支部书记“一肩挑、一岗双责”制，持续推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，制定落实教育局党组、学校党支部履行全面从严治党主体责任清单，推动管党治党主体责任落实落地，以党建“一校一品”引领品牌建设，持续推进清廉学校建设，全面营造风清气正的教育生态环境。

3.提升干部依法行政能力。将贯彻习近平法治思想作为核心内容，纳入全局干部依法行政能力建设的重点内容，通过文本学习、考核测试等多种形式，提高干部法治意识。及时组织领导干部学习落实《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》《民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》等近年来新施行、新修订的法律法规。组织年度学法考试，实现领导干部学法参与率100%。通过法治专题培训，不断提高干部队伍法治素养和依法行政能力。

（三）法律顾问配备情况。2023年7月3日与广西安弘律师事务所签订聘请法律顾问合同书，聘请唐嘉泓律师对教育系统的依法行政工作进行指导，加强学校依法治校队伍建设。各学校、幼儿园建立了以书记、校长为领导，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法治宣传教育网络体系。

（四）自觉接受监督，促进权力规范透明运行情况。按照县依法办关于开展行政权力公开透明运行工作的有关要求，我局扎扎实实做好行政权力公开透明运行工作，对局机关所行使的行政权力权进行全面彻底的梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制定的权力运行流程清楚，程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。

（五）社会矛盾纠纷化解、突发事件依法处置能力建设情况。目前，我局现有执法人员共15人，已获得行政执法证证件的人员15人（其中2023年上半年参加行政执法考试通过6人）。行政执法辅助人员可以独立承担行政执法工作中的档案管理、信息采集与录入、执法装备保管等工作；在行政执法人员带领下，可以协助行政执法人员开展巡查检查、现场疏导、教育引导、普法宣传、预防制止违法行为、行政执法监督检查等其他不影响公民、法人和其他组织实质性权利义务的行政执法辅助工作；行政执法辅助人员不得独立从事行政执法的立案、受理、作出行政执法决定、实施行政强制措施以及行政执法工作中其他影响公民、法人和其他组织实质性权利义务的工作。2023年，我局依法处置突发事件2件。

（六）依法全面履行本单位职能的情况。我局高度重视法治宣传教育与“法治进校园”活动相结合，各校通过聘请法治副校长（辅导员）2023年春、秋学期各到学校开展一次法治宣传教育，法治副校长通过“法治讲座”、“以案释法”、师生互动教育、体验教育、案例分析等形式帮助师生掌握有关法律法规，学生受教育面达到100%。目前，宾阳县共为辖区内153所中小学校（幼儿园）配备110名法治副校长（辅导员），实现辖区内中小学法治副校长（辅导员）全覆盖；4月26日，我县与内蒙古呼和浩特市赛罕区在宾阳县凤凰小学共同举办“壮族三月三宾阳·赛罕心连心”各族少年儿童云交流暨民族团结进步宣传月活动，两地近5000名各族儿童齐唱《爱我中华》，共庆“三月三”，促进各族青少年相互理解尊重、相互包容欣赏、相互学习帮助。5月30日，联合县检察院、妇联、关工委等部门到新桥镇中心学校开展“检爱同行，共护花开”法治教育活动；联合县公安局、妇联深入30多所学校开展“警姐姐”法治教育活动；秋季学期开学以来，联合县政法队伍宣讲团到100多所学校开展法治教育进校园活动，重点对反诈防骗、禁毒、校园欺凌等方面进行宣传教育；今年以来，邀请县公安局交管大队到60多所学校开展“被看见才安全”交通宣传进校园活动。7月初，我局联合县关工委到各校检查法治基地和禁毒基地园地，提出学校存在的问题和整改措施，要求各校近期尽快整改； 9 月份制定了《2023年全区学生“学宪法 讲宪法”系列活动方案》，上旬进行 “学宪法 讲宪法”演讲比赛和素养比赛，中旬开展“学宪法 讲宪法”征文比赛；9月至11月份，全县中小学生137122人参与第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动“宪法小卫士”专栏学习，参与率达100％。我县监管平台上合规的校外培训机构共有25家，其中教育2家、文体21家、科技2家。今年我县“双减”办组织多次部门联合执法，按照区市“双减”办有关文件精神，认真开展校外培训机构整治活动，以及处置广西校外培训“双减 随手拍”举报线索反映的违规培训问题，参与的成员单位有教育、科技、文化、公安、消防、住建、市场监督以及各镇中心学校等，对违规行为进行教育，责令停止办学，累计发出5份“责令停止办学通知书”。

二、存在问题和不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但实际工作中还存在一些不足，主要问题：一是部分干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待加强,对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是行政执法的力度有待进一步提高；三是联合执法的制度和机制尚未完善，部门联合执法目前在很多地方还处于尝试与探索阶段，虽然从文件上初步建立了执法监管的共同责任机制，但没有明确具体参与部门、工作分工、各环节阶段目标等内容，影响执法成效；四是对依法治校工作的调查研究有待进一步加强，理论成果高度有待进一步提升。

三、2024年工作思路

2024年，我局将继续严格按照上级总体工作部署和要求，进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，不断提高法治工作水平，一是加强行政执法制度建设，结合实际，不断健全行政执法工作机制。二是加强与各部门的沟通联系，强化部门联动机制，加强联合执法力度；三是联合建立法治培训长效机制。积极配合县委依法治县办做好我局机关工作人员法治培训工作，支持工作人员获取行政执法资质。组织机关工作人员和学校相关人员开展教育类法律法规的学习培训等活动，着力建立一支高素质的行政执法人员队伍，助力宾阳教育健康发展。四是加强督促和指导文广体旅局完成非学科类校外培训机构的准入工作。

宾阳县教育局

2024年1月6日