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关于对宾阳县政协十届六次会议第051号提案的答复

发布时间:2021-08-25 11:00  来源: 宾阳县市场监督管理局   

  

宾市监2021〕第2

  

关于对宾阳县政协次会议第051

  

提案的答复

  

李日堂委员:

  

您提出的“关于加强我县部分菜市场价格监督和整治哄抬物价乱象的建议”的提案收悉,现答复如下:

  

一、市场菜价的价格管理模式

  

《中华人民共和国价格法》将商品和服务价格分为市场调节价、政府指导价格和政府定价,根据《广西壮族自治区定价目录》桂价综201825号文件精神,菜类价格为市场调节价,即经营者自主制定价格通过市场竞争形成的价格形式。市场调节价最容易受到市场供求关系的直接影响,同时,市场调节价还极易受到经济的发展和市场供应品种的影响,价格呈现出多样化的状态。正如您提议所说的,节假日特别是春节期间部分菜品价格暴涨原因是受到节假日供求关系、人工成本、运输成本以及天气变化等因素的影响,消费者可货比三家之后再进行消费。相对于政府定价和政府指导价的商品,市场调节价的商品价格往往通过市场“无形的手”进行调节。在特定的背景下,当重要商品和服务价格显著上涨或者可能显著上涨,由国务院和省、自治区、直辖市人民政府对部分价格采取限定差价率或者利润、规定限价、实行提价申报制度和调价制度等干预措施,例如:2020年突如其来的新冠疫情,防疫物资、药品的民生重要商品出现大幅上涨的现象,国家及地方政府出台一系列的价格干预和的管控措施,严厉打击哄抬价格的行为,确保疫情防控物资及民生重要商品的价格平稳。

  

  1. 市场价格监管的主要做法


  

近年来,受异常天气、供求关系调节、节日市场消费、非洲猪瘟、国内新冠疫情等综合性影响,以猪肉为主的部分菜类价格处于高位运行,县发改局对民生重要商品进行监测预警,市场监管局始终以高压严打的态势加强对菜类市场价格的监管,确保我县的民生必需品价格稳定,主要采取了以下几个方面的措施:

  

(一)价格监测预警

  

县发展改革局积极采取强有力措施确保民生必需品供应充足和价格平稳。一是切实加强价格监测预警,安排专人每周到我县的枫江农贸市场、永武农贸市场、新宾明镜农贸市场、黎塘龙腾农贸市场及盛世百汇超市对我县的39种重要民生商品价格进行监测,实行日监测、周报告、周发布工作制度,遇到价格异常波动、市场苗头性、倾向性问题第一时间报告,为政府决策提供有力依据。二是与县市场监管局建立价格联合巡查监管机制,发现有哄抬物价,囤积居奇等扰乱正常价格秩序行为,立即移交市场监管部门严肃处理。

  

(二)加强市场价格监管

  

县市场监管局采取多种方式开展市场价格监管工作,全力保障民生重要商品市场价格的稳定:

  

一是广泛宣传和提醒告诫。充分发挥我县317个消费维权站的作用,深入农贸市场、超市进行宣传、提醒、告诫、劝阻、约谈市场经营者,并在每年的“3·15”国际消费者宣传活动中,在全县16个镇的农贸市场和超市悬挂宣传标语横幅,督促经营者落实市场主体责任,教育引导经营户增强社会责任感,加强价格自律,杜绝价格违法行为。同时引导消费者做好消费维权宣传,强化消费者法律意识和维权意识,及时举报价格违法行为,共同监督强经营者的价格行为。   

  

二是做好国家储备冻猪肉及市场猪肉的价格监管。自非洲猪瘟出现以来,为保持猪肉价格总体稳定,保障人民群众基本生活,2020年春节,市政府在宾阳县凤凰湖超市投放国储冻猪肉共计30.25吨,县市场监督管理局到投放点开展价格监管工作,指导经营者严格按文件规定的价格销售。通过政府出台的生猪养殖扶持政策及一系列调控、管控措施,猪肉价格逐步回落。目前,瘦肉销售价格为每斤14.5-16元,恢复非洲猪瘟之前的价格水平。

  

三是在元旦、春节、清明节、中秋、国庆等节假日期间开展常态化的民生重要商品保供稳价专项整治行动。以经营食品的批发市场、农贸市场、商场、超市等为重点场所,以粮油菜肉蛋奶等基本民生商品和民俗特色食品为重点品种,加强市场巡查,密切关注重要民生商品价格变动情况,及时处置市场价格异动,督促各经营者及相关单位严格执行价格政策,落实明码标价制度。对哄抬价格、囤积居奇、短斤缺两、假冒伪劣、虚假广告等各类扰乱市场交易秩序的违法违规行为依法严厉打击,切实维护公平有序的市场竞争环境和良好的价格秩序。

  

三、下一步工作措施

  

充分发挥市场监管及发改部门的职能作用,把保基本民生的工作抓好抓细抓实,全力做好2021年重要民生商品保供稳价工作,并根据提案的建议从以下几方面做好下一步的市场价格监管工作:

  

一是继续强化监测预警。密切跟踪粮油肉菜蛋果奶等市场供应和价格变化情况,及时发现苗头性、潜在性问题,进行预判预警,采取有力措施。

  

二是继续强化消费者权益保护。通过组织召开提醒告诫会、发放提醒告诫书、行业约谈等形式,加强价格法律法规宣传,不断提高经营者社会责任意识,引导经营者遵纪守法、诚信经营。深入推进消费维权便捷化,充分利用在商场、超市、社区建立“消费维权服务站”,并畅通12315投诉举报热线,及时依法办理有关保供稳价方面的咨询、投诉及举报,强化“诉转案”工作机制,全力保护消费者合法权益。

  

三是树典型立标杆,深入推进放心消费创建工作。在食品行业和电子商务领域宣传并深入推进诚信经营放心消费创建工作,从线下到线上延伸,推动企业、商场、市场、街区等多层次创建,帮助创建单位建立“自我管理、自我教育、自我服务、自我发展”的工作机制,增强经营者消费维权主体责任。目前,完成宾阳县盛世百汇商贸有限公司、宾阳县黎塘镇向北购物广场超市创建“放心肉菜示范超市”申报工作,在行业中树立正面典型,引领行业自律、构建良好消费环境。

  

四是进一步加大监管力度,形成高压态势推进市场巡查制,采取"分片包干、责任到人"的形式,落实市场日常巡查责任,形成高压势,对重要民生商品价格监管、市场经营秩序监管,不按规定明码标价、散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为,一律依法立案查处,典型案例及时予以公开曝光,保障市场供应充足、价格稳定、秩序良好

  

五是加强部门协作,积极与发改、经信、农业农村等部门联系,共商保供稳价举措,共享信息资源,适时开展联合执法行动,在保供应、稳价格、优秩序等方面形成监管合力。

  

感谢您对市场价格监管工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见。

  


  

  宾阳县市场监督管理局  

                                                         2021825

  


  

办理结果:A


抄 送:县政协提案法制委、县委县政府督查考评办公室   

宾阳县市场监督管理局    2021825日印发