龙善健委员：

首先，衷心感谢您长期以来对我县行政区划管理、基层治理现代化工作的高度关注和大力支持！您提出的提案贴合我县基层治理实际、精准切中工作短板，具有极强的针对性、指导性和可操作性，对完善我县村级行政界线管理、提升数字化治理水平、化解边界矛盾、赋能乡村振兴具有重要推动作用。收到提案后，我局高度重视，第一时间组织专题研讨，结合我县行政区划勘界成果现状，现就提案相关办理情况答复如下：

一、我县行政区域界线管理现有工作基础

近年来，我县始终高度重视行政区域界线规范化、标准化管理，扎实推进界线勘定、维护、管控各项基础工作，为数字化建设筑牢根基。一是全面完成乡镇级界线勘定工作。根据《自治区人民政府关于开展全区乡级行政区域界线勘定工作的通知》（桂政发〔2001〕93号）文件的通知要求，我县于2003年完成了16个乡镇的行政区域界线勘定工作，相邻的乡镇行政区域界线均由涉及的镇人民政府签订有协议书和附图作为勘界成果。二是常态化开展行政区域界线巡查维护。根据《行政区域界线管理条例》等有关规定，我县在上级民政部门的指导下，以每五年为一轮开展县与毗邻县（区）及我县各乡镇之间的界线联检工作，多年来全县村级边界总体平稳有序，未发生重大边界矛盾纠纷。三是有序推进地名信息数字化归集。依托中国·国家地名信息库广西区划地名信息政务管理平台，完成全县行政村、自然村、道路、地标等基础地名信息采集录入、核对更新，初步实现地名信息电子化存储、信息化查询，为行政村界线数字化上图工作奠定了数据基础。

二、当前行政村界线数字化上图存在的短板不足

对照您的提案建议和基层数字化治理的新形势、新要求，结合当前实际情况，我县行政村界线数字化上图工作仍存在明显短板，尚未实现全覆盖、标准化、常态化应用，主要存在两个方面问题。

一是村级界线数字化成果不完善。目前我县仅完成乡镇级界线勘定工作，部分行政村因村庄合并、区划微调、土地整治等因素，未开展过行政村行政界线的勘定工作。

二是数据整合共享机制不健全。民政、自然资源、农业农村、住建等部门各自存有部分村级地界、土地权属、地籍测绘数据，但各部门数据标准不统一、台账不互通、成果不共享，存在数据重复采集、信息碎片化问题，未形成统一的村级界线数字化数据库，难以支撑全域可视化查询、精准化管理。

三、下一步工作计划

根据《行政区域界线管理条例》规定，行政区域界线是指国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准的行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线，乡、民族乡、镇行政区域界线的管理，参照《行政区域界线管理条例》的有关规定执行，即目前尚无对行政村界线管理的明确规定，经我局与县委社工部研究后认为，当前行政村的管理属于基层政权治理范畴，鉴于自2024年机构改革后，基层政权治理职能已由县委社会工作部管辖。建议：

（一）统筹部署，细化专项工作方案

由县委社工部牵头成立行政村界线数字化上图工作专班，联合县自然资源、农业农村、民政及各乡镇人民政府，结合我县村级区划实际、数字乡村建设规划，制定工作方案，明确工作目标、实施步骤、责任分工、时间节点和工作标准。同时梳理整合现有勘界档案、地籍数据、地名数据、土地确权成果，摸清全县所有行政村界线底数，建立问题台账和工作清单，确保工作有序推进、落地见效。

（二）精准勘界，完善数字化数据成果

聘请专业地理信息技术服务团队，以原有土地权属界线、历史确权资料为依据，逐行政村开展全域界线精准测绘、核对校准。全面采集行政村界线坐标、拐点位置、交界信息等核心数据，统一数据标准，绘制标准化村级电子界线图，形成完整、精准、规范的村级界线矢量数据库，实现全县所有行政村界线全覆盖数字化上图，彻底解决纸质图纸精度不足、信息滞后、保管不便等问题。

（三）互联互通，建立数据共享更新机制

搭建县各相关部门及属地乡镇人民政府联动的数据共享机制，打破部门数据壁垒，整合地籍测绘、土地确权、乡村规划、地名普查等各类数据资源，建成全县统一的行政村界线数字化信息库。明确各部门数据更新责任，建立常态化动态更新机制，实现部门间数据共建共享、互通互用。

（四）落地应用，赋能基层数字治理

推动行政村界线数字化成果全面落地应用，实现村级界线可视化展示、线上化查询、精准化核验。充分发挥数字化成果作用，高效服务乡村规划、项目建设、土地流转、边界纠纷调解、民生服务保障等重点工作，大幅提升基层治理精细化、数字化、智能化水平，为全县乡村振兴、基层平安建设、政务提质增效提供坚实的数据支撑。

（五）常态管控，筑牢边界平安底线

以数字化上图工作为抓手，进一步健全县、乡、村三级界线管护机制，将数字化界线巡查、数据核对纳入各乡镇常态化工作。定期开展村级边界线上巡查、线下核查，精准排查化解边界权属争议隐患，依托数字化数据快速处置边界矛盾，持续维护全县村级边界和谐稳定，筑牢基层平安建设防线。

再次感谢您对我县民政区划地名、基层数字化治理工作的宝贵建言！

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