甘政发〔2023〕36号

甘棠镇人民政府

关于印发《甘棠镇燃气安全专项整治工作

实施方案》的通知

各村委（社区），镇直各单位，各燃气企业:  

《甘棠镇燃气安全专项整治工作实施方案》经镇党委政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

     宾阳县甘棠镇人民政府

     2023年10月15日

甘棠镇燃气安全专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实全国、全区、全市和全县燃气安全专项整治工作会议精神，认真贯彻落实《宾阳县安全生产委员关于印发〈全县燃气安全专项整治工作实施方案〉的通知》（宾安委〔2023〕20号）全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，促进甘棠镇燃气行业安全运行和规范经营，坚决遏制燃气各类事故发生，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，聚焦燃气经营、充装企业和使用燃气的餐饮场所等人员密集场所，紧盯消防安全责任制落实、用气用火用电管理、燃气用具安装使用及其管路敷设、安全疏散逃生、消防设施设备完好有效等重点环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

为确保专项整治行动有序推进，成立专项整治行动领导小组。

组  长：谢鲜宏 镇党委书记

虞桂英 镇党委副书记、镇人民政府镇长

副组长：施锦志 镇党委副书记

曾代富 镇党委委员、武装部长

成  员：镇市场监督管理所全体人员，镇乡村建设综合服务中心全体人员，甘棠燃气站全体人员，各村（社区）支书、主任

三、整治范围

全镇燃气经营、充装企业(燃气站、管道燃气、加气站)和使用天然气、液化石油气等进行烹饪操作的饭店、宾馆、商场、集贸市场、学校食堂、养老院、福利院、托儿所、幼儿园等人员密集场所。

四、重点任务

对燃气经营企业(燃气站、管道燃气、加气站)进行全面的消防安全隐患排查，重点整治消防安全主体责任不落实、消防设施设备不达标、安全管理人员不到位、安全规章制度不健全等问题。

(一)城镇燃气经营、充装企业不遵守消防法律法规和技术标准要求，消防设施设备未按规定配置或不能正常使用；

(二)餐饮场所等人员密集场所未落实消防安全责任制，未按规定组织对从业人员进行消防安全教育和培训，未制定和实施灭火和应急疏散预案；

(三)餐饮场所等人员密集场所在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气，存放气瓶总重量超过100kg但未设置专用气瓶间，备用气瓶和在用气瓶未分开放置；

(四)餐饮场所等人员密集场所液化石油气瓶与燃气灶具连接软管长度超过2米，私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面;

(五)餐饮场所等人员密集场所未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀；

(六)餐饮场所等人员密集场所未规范设置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持畅通，在门窗上设置影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物；

(七)餐饮场所等人员密集场所消防设施器材或消防安全标志的配置设置不符合国家标准、行业标准或者未保持完好有效；

(八)就餐区域建筑面积大于1000m²的餐饮场所、人员密集场所的食堂，其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位未设置自动灭火装置或者未保持完好有效，在燃气管道上未设置与自动灭火装置联动的自动切断装置或者未保持完好有效；

(九)餐饮场所等人员密集场所烹饪操作间的油烟管道未按规定清洗；

(十)餐饮场所等人员密集场所的烹饪操作间与就餐区防火分隔不符合国家标准、行业标准；

(十一)餐饮场所等人员密集场所电器产品的安装、使用及其线路的设计、敷设、维护、检测不符合消防技术标准或管理规定;

(十二)餐饮场所等人员密集场所进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员未持证上岗，未遵守消防安全操作规程。

五、工作安排

(一)集中攻坚阶段(2023年9月至11月)。紧密结合全镇消防安全重大风险隐患专项排查整治行动，按照本《方案》明确的整治范围和重点任务，开展全面摸底排查，进一步梳理掌握燃气经营企业和燃气使用场所、单位的总体情况、存在突出问题和薄弱环节。9月30日前，各镇要完成城镇建成区范围内居民用户的排查;11月30日前，完成农村地区居民用户的排查。排查整治要组织动员专业技术人员参与，做到真正发现问题、真正整改到位，提高排查整治工作质量。要督促相关企业对照专项整治任务和要求，自查自改燃气安全风险隐患。要加强全社会共同监督，向社会公布举报电话，建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气安全风险，查实重奖。落实边查边改、边改边查的要求，及时消除隐患并对问题隐患清单随时进行动态更新。

(二)全面巩固提升阶段(2023年12月至2024年6月)。对排查出来的问题隐患，制定整改方案，明确完成时限、整改措施、整改责任人。一般隐患要做到立行立改；不能立即整改的重大隐患要制定专门的整改方案，落实管控措施，并制定整改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求。要及时开展排查整治“回头看”，确保存量消防安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹。要通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段防范持续加大整治攻坚力度，切实巩固集中攻坚成效，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

(三)建立长效机制阶段(2024年7月起)。要深入分析燃气领域共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，对排查整治工作开展情况进行评估，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，进一步健全完善燃气消防安全监管长效机制。要加强宣传教育，提升全民消防安全素养，推动城镇燃气消防安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气消防安全管理长效机制。

六、工作要求

(一)强化组织领导。各村要充分认识当前复杂严峻的安全形势，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和自治区、市、县三级党委、政府工作要求上来，强化抓好燃气燃气消防安全专项整治的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格落实安全整治各项责任落实，以实际行动和效果做到“两个维护”。

(二)强化责任落实。各包村领导带领包村同志按照属地管理选择开展集中检查，各村要严格落实属地管理责任，将燃气安全作为本辖区火灾防控重点内容，加强统筹协调，紧紧依靠党委、政府，积极融入城镇燃气安全风险隐患全链条整治体系，密切协同相关部门开展联合整治，充分发挥基层网格力量实施综合整治，确保高质高效完成各项任务。

(三)强化联合执法。镇市场监督管理所、乡村建设综合服务中心加强与有关部门的联合检查，加大检查力度和强度，对检查中发现的问题，用足用好法律手段，依法依规进行处理，严格执行关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究责任等措施，对影响公共安全的重大火灾隐患，提请政府挂牌督办；涉嫌危险作业罪的，及时移送司法机关追究刑事责任，切实集中整治一批重大隐患， 曝光一批典型违法案件。

(四)强化宣传教育。各村要充分发挥各新闻媒体的宣传作用，强化舆论引导，通过印发宣传资料、以案说法、农村广播等多种形式，宣传燃气安全知识宣讲，督促指导燃气经营、充装企业与餐饮场所等人员密集场所加强对燃气使用操作人员等重点岗位人员的消防安全培训，提升企业安全用气意识和应急处置能力。要鼓励群众积极举报燃气消防安全管理、疏散通道及安全出口设置等方面的问题隐患，广泛发动群众参与燃气消防安全整治。

此件主动公开

 甘棠镇党政办公室                   2023年10月15日印发