本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)要求,由宾阳县人民政府编制。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等部分组成。本年度报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日止。报告电子版可从宾阳县人民政府门户网站信息公开栏目获取(www.binyang.gov.cn)。如对本年度报告有任何疑问,请与宾阳县政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:宾阳县金城路66号,电话:0771-8221161,电子邮箱:byzw12345@163.com)。
一、总体情况
2020年,我县认真贯彻落实政务公开系列文件精神,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,全年,通过政府门户网站、政务微博、政务微信公众号等途径主动公开各类政府信息 22943条,其中:县政府网门户网站公开 11170 条;政务微博公开信息 308条;政务微信发布信息 10900条;其他方式公开565条。
(一)健全完善政府信息公开工作制度
新《条例》颁发后,根据《南宁市人民政府关于印发南宁市政府信息公开相关配套制度的通知》(南府规〔2020〕1号)文件精神,我县印发《宾阳县人民政府关于印发宾阳县政府信息公开相关配套制度的通知》(宾政规〔2020〕2号),对《宾阳县政府信息公开制度》、《宾阳县行政机关主动公开政府信息工作制度》、《宾阳县政府信息依申请公开制度》、《宾阳县依申请公开政府信息不予公开备案制度》、《宾阳县公共企事业单位办事公开制度》进行了重新修订。
(二)规范依申请公开
在加大政府信息主动公开力度的基础上,我县进一步规范政府信息依申请公开工作,在县政府门户网站设置了依申请公开专栏,同时,在县政务服务中心一楼设置了政府信息依申请公开接待窗口,进一步完善依申请公开各项制度,制定依申请公开工作操作流程规范,专人负责政府信息公开申请的登记、受理、答复等工作。2020年,我县收到政府信息公开申请3件,所有申请按时办结,没有政府信息公开申请行政复议及行政诉讼情况发生。
(三)回应民生关切做好政策解读
我县严格落实政策解读“三同步” 制度,不断拓宽政策解读范围和解读方式,在保证规范性文件100%解读外,按照自治区要求对涉及稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期方面的政策文件加强解读,今年以来共发布解读信息41条。
(四)全面推进基层政务公开标准化规范化工作
根据区、市上级部门的文件要求,我县积极推进基层政务公开标准化规范化26个试点领域清单编制工作,除明确我县无国有土地上房屋征收补偿领域事项外,其它25个试点领域基层政务公开标准目录匀按时编制完成,并在县人民政府门户网站上公开发布。
(五)推进重点领域政府信息公开
根据自治区2020年政务公开要点精神,我县加强公共卫生信息、三大攻坚战信息、优化营商环境信息以及权力配置信息公开。
1、推进财政预决算和“三公”经费信息公开。2020年,我县在宾阳县预决算公开平台公开财政类政信息480条,荣获自治区财政厅下文通报表扬县级财政管理绩效综合评价结果(加大预决算公开方面)较好地区。
2、推进公共卫生信息公开。2020年,我县通过政府门户网、卫生信息网等渠道主动公开信息1716条,其中,通过政府门户网站“坚决打赢疫情防控阻击战”专栏公开疫情防控信息396条。
3、推进脱贫攻坚领域信息公开。今年以来,我县各有关单位加大对脱贫攻坚领域信息公开的力度,围绕政策与解读、执行情况、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任与扶贫成效等公开方面在政府门户网站发布信息共143条。
4、推进环境保护信息公开。今年以来,我县通过政府门户网站主动公开各类政府信息275条,其中公开发布城市空气质量周报52期,环境质量月报信息12期,集中式生活饮用水水源水质状况信息6期,国控重点污染源监督性监测8期,行政处罚信息6条,行政许可信息70条。
5.推进优化营商环境信息公开。今年以来,我县通过市、县两级专项工作简报、政府门户网站、宾阳发布、宾阳县行政审批局微息公众号等发布优化营商环境信息40余条。此外,为推动《广西壮族自治区优化营商环境条例》落地实施,开展了形式多样的宣传活动,利用LED显示屏、发放宣传材料、设置咨询台等多种形式,对企业、群众进行宣传,发放优化营商环境宣传手册5200余份,接受群众咨询900余人次。
6、推进权力配置信息公开。我县各行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息,在以往公开发布的权责清单的基础上各部门根据权责变动更新发布了权责清单信息81条。
(六)政府信息公开平台建设、运行情况
强化政府网站建设管理,发挥政府门户网站作用,进一步加强和改进县政府门户网站内容建设。一是不断优化门户网站栏目结构,2020年,增设了政府信息公开制度专栏,对食品安全、社会救助和社会褔利、公共医疗卫生和社会福利、文件资料等栏目按照信息公开逻辑及方便群众查阅的原则增设子栏目;二是做好日常监测和季度抽查,定期对各镇及县直各单位通过县政府门户网站发布的信息进行检查和有效改正,及时将检查情况向各单位反馈并要求整改。
(七)人大建议、政协提案公开情况
2020年,我县积极主动发布人大建议和政协提案办理结果,全年共公开人大建议答复信息57条、政协提案答复信息48条。
(八)12345政府服务热线公开情况
12345政府服务热线2020年一年来,累计受理市民诉求2787件,其中投诉类工单2591件、咨询类工单100件、建议类工单26件、求助类工单46件、举报类工单19件,表扬类5条,所有的工单中按时办结率达到99.94%,及时签收率99.94%,并对所有转办事项的办理情况逐件回访来电人,办理结果回访满意率达到89.41%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 8 | 8 | 34 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 289 | -33 | 18959 |
其他对外管理服务事项 | 594 | 0 | 48776 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 1553 | -27 | 1332 |
行政强制 | 54 | -1 | 379 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 21 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 3486 | 146873万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
1、政策解读的广度和解读形式多样性不够。除了规范性文件100%解读之外,其它涉及面广、涉及民生等方面的文件由于不好界定,我县的解读范围和上级要求存在差距,而且解读多是采取文字的形式,解读方式单一。
2、部门工作主动性欠缺。除了政府文件一些有硬性标准需要公开的栏目外,其它一些如重大项目、规划计划、政策解读等栏目公开工作由于各部门工作人员理解及重视度的问题,仍需我们不断的督促。
3、信息公开工作人员变动频繁。
(二)下步工作计划
1、拓宽政策解读范围,除了规范性文件是100%解读之外,其它涉及面广、涉及民生等方面的文件,要紧紧围绕区、市年度政务公开工作要点,做到应解尽解,同时尽量注意解读方式的多样性,综合运用文字、图解、视频、新闻发布等丰富形式向群众进行政策解读。
2、制定相关管理要求,探讨网站栏目内容保证跟其他业务捆绑,比如宣传工作等,同时,通过稿件评优、绩效考评等手段,调动部门工作积极性。
3、继续优化栏目结构,对政府采购、环境保护、公共文化体育等栏目按照信息公开逻辑分类设置子栏目。
4、继续加强政务公开工作培训力度,组织全县培训的同时,对新进人员在平时工作中注意多帮扶,多指导。
宾阳县人民政府
2021年2月20日



