关于印发《 中共宾阳县司法局党组工作规则》的通知
日期:2017-11-28 10:28:00
来源:司法局
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宾司党组发[2017]8

 

 

关于印发《 中共宾阳县司法局党组工作规则》的通知

 

各司法所,局机关各股室、处、中心:        

《中共宾阳县司法局党组工作规则》已经局党组研究通过,现予印发公布,请结合实际认真组织学习贯彻执行。

 

 

 

中共宾阳县司法局党组

2017年 11 月 27

 

 

 

 

 

 

 

中共宾阳县司法局党组工作规则

 

第一章 总则

第一条 为进一步规范司法局党组工作,坚持和健全党的民主集中制,建立科学规范的党组组织制度、学习制度、议事制度,完善党组决策机制,充分发挥党总揽全局,协调各方的领导核心作用,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等,结合司法局实际,制定本规则。

第二条 局党组工作应当遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策以及地方党委重大决策的贯彻落实;

(二)坚持全面从严治党,依据党章和其它党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;

(三)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;

(四)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第三条 局党组在县委领导下开展工作,向县委负责。

第二章职责

第四条 局党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实中央和上级党组织的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第五条 局党组讨论和决定的重大问题:

(一)传达学习中央、自治区党委和市委、县委等上级有关重要文件、重要会议和领导重要讲话精神,制定贯彻落实意见和措施;

(二)研究落实县委、县政府和市司法局交办的有关事项和需要以党组名义向县委、县政府和市司法局请示、报告的重大事项;

(三)制定全县司法行政工作的发展规划、重大决策、重要工作部署、重要规范性文件,研究局预算、决算及其他有关重大事项;

(四)研究决定党组成员及其他领导同志的工作分工与调整;

(五)内部机构设置、职责、人员编制等事项;

(六)局有关基建、大宗设备购置、大额经费支出等重大事项;

(七)社区矫正等执法工作重大事项;

(八)全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作、党的建设等方面的重大事项;

(九)局机关股室、下属单位和基层司法所请示的重大事项;

(十)其他应当由局党组讨论和决定的重大问题。

第三章 组织原则

第六条 局党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定,坚决维护党中央权威,确保中央政令畅通。自觉服从县委领导,遇有突发性重大问题应当及时请示报告。

第七条 局党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。党组讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决通过。

第八条 局党组书记负责党组的全面工作,组织党组活动,协调其他成员开展工作。党组成员必须根据党组集体的决定和分工,切实履行自己的职责。党组应当不断完善工作机制,提高工作效率,保证各项工作的贯彻落实。

党组书记应当带头执行民主集中制,及时与班子成员沟通,善于集中正确意见,自觉接受党组成员和干部群众的监督。党组成员应当积极支持党组书记的工作,自觉接受党组书记对自己工作的检查指导,以及其他党组成员和干部群众的监督。

第九条 以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

 

第四章 议事决策

第十条 局党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十一条 局党组作出重大决策,一般应当在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨沦决定。

党组讨论决定人事任免事项,要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照规定的条件、程序选拔任用干部。对拟任免干部人选,应当逐一表决,发表同意、不同意或者缓议等明确意见,在充分讨论的基础上,以党组应到会成员超过半数同意形成决定。

第十二条 局党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开一次,遇有重要情况可以随时召开。会议由党组书记召集并主持,书记不能参加时,可由书记委托其他党组成员召集并主持。

会议出席人员由党组书记、党组成员组成。根据工作需要,可以请不是党组成员的其他领导干部列席,也可以根据议题指定有关人员列席会议。

党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见应在会议召开之前提出自己对会议议题的意见和建议。党组会议决定要向未能出席会议的党组成员通报。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其它需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

第十三条 局党组会议一般按照以下程序决策:

(一)议题提出。会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。科学安排党组会议议题,重大、紧急议题优先讨论,重要议题可以安排专题讨论。涉及多个单位的议题,应当由主办方单位事先与有关单位进行协商后提出。

(二)会前酝酿。党组会议讨论决定重要事项之前,应当进行充分酝酿。可以由党组书记和有关党组成员进行酝酿,也可以由党组书记委托其他党组成员进行酝酿。会前酝酿不得以任何形式代替党组会议决策。

(三)提前通知。党组会议召开的时间、议题,应当提前通知党组成员,会议有关材料同时送达,涉密文件材料或视同涉密管理的内部事项、工作秘密等文件材料,按国家秘密管理有关规定执行。党组成员对党组会议召开的时间、议题如有意见或者建议,应当在会前提出。

(四)会议召集。党组会议由党组书记召集并主持。党组书记不能参加会议的,可以委托党组副书记或其他党组成员召集并主持。

第十四条 局党组决策一经作出,班子成员和各部门要分工负责,坚决执行,抓紧办理。党组成员对党组决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在局党组决策改变前应当坚决执行。会议决定的事项,决议的实施情况纳入全县司法行政系统工作督查范围,并做好信息反馈。执行中如发现问题,要及时向局党组报告。

第十五条 局党组会议指定专门人员如实记录,并按照规定存档备查。重大事项需要编发《党组会议纪要》的,由党组书记签发,也可以由受党组书记委托的其他党组成员签发。党组会议讨论的内容、决定的事项,除按规定可在一定范围内传达或公开外,与会人员要严格保密,不得擅自向外泄漏。

第五章  责任追究

  第十六条建立党组述职述廉制度。批准设立党组的党组织根据需要可以听取党组成员报告履职情况。

  建立党组及其成员履职考核制度,由批准设立党组的党组织负责,纪律检查机关、党委有关工作部门参与。考核应当每年开展1次,可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。

  党组及其成员执行本规则情况,应当自觉接受县纪委、本单位基层党组织和党员群众的监督,纳入巡视监督范围和党员定期评议内容。

  第十七条  有下列情形之一的,应当追究有关党组成员的责任:

  (一)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;

(二)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;

(三)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

  (四)干部选拔任用方面出现重大问题的;

  (五)不认真履行从严治党责任,造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;

(六)不履行党风廉政建设主体责任,造成严重后果的;

(七)不认真履行意识形态工作责任制,造成严重后果的;

(八)抓住作风建设不力,违背中央八项规定精神,不严格遵守廉洁自律有关规定情况比较严重,或造成本单位形式主义、官僚主义、享乐主义和奢摩之风比较突出的;

(九)擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的,或者在互联网上发表同中央精神、自治区党委决策部署及党组决定不符的言论的;

(十)违背党的民主集中制原则,独断专行,拒不执行或者擅自改变党组作出的决定,在党组中闹无原则纠纷的;

(十一)组织观念淡薄,不执行重要情况请示报告制度,或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报的;

(十二)不敢担当、不负责任、为官不为、庸懒散拖,干部群众意见较大的;

(十三)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

  对发生集体违反本规则行为的,或者在其他党组成员出现严重违反本规则行为上存在重大过失的,还应当追究党组书记的相关责任。

  党组重大决策失误的,对参与决策的党组成员实行终身责任追究。

  党组成员在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的,应当免除或者减轻责任。

第十八条对违反本规则的党组成员,根据情节轻重,报上级县委县政府批准,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第六章  附 则

第十九条  本规则仅适用于宾阳县司法局

第二十条  本规则自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开


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