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宾阳县教育局责任事项登记表
日期:2016-07-27 17:48:07
来源:宾阳政务网
发布:宾阳政务网
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表一:主要职责登记

序号

主要职责

具体工作事项

备注

1

贯彻执行国家、自治区和南宁市有关教育的法律法规和政策;起草有关教育规章和规范性文件草案,经批准后组织实施并监督检查;负责和指导全县教育行政执法、行政审批工作。

贯彻执行国家、自治区和南宁市有关教育的法律法规和政策。

宾阳县教育局办公室负责,各股室参与

起草教育规章和规范性文件草案,并予以组织实施。

承担与教育有关的规范性文件、合同的合法性审核工作,负责全县各中小学校章程核准工作。

指导推进全县教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作。

指导推进全县教育系统普法工作。

牵头承办教育行政复议、行政诉讼等工作,做好师生申诉工作。

负责民办普通高中、中等职业学校的设立、分立、合并、变更、终止的审批及章程备案等工作,负责民办学校以捐赠者姓名或者名称作为学校校名等行政审批工作。

2

研究制订全县教育改革与发展规划并组织实施;指导全县各级各类学校的教育教学改革;负责教育基本信息的统计、分析和发布。

研究制订全县教育事业发展规划及年度计划,组织研究全县教育改革和发展的重大问题。

宾阳县教育局办公室负责,各股室参与

指导推动学校教育教学改革、教育科学研究等工作,组织和实施重大教育教学改革。

负责全县教育基本信息的统计、分析和发布。

依据党和国家的教育方针、政策及上级教育部门有关教学工作的指示、决定,制定全县教育科学研究计划,组织教研人员开展教研活动,检查全县中小学执行课程标准、教学计划和使用教材的情况。

宾阳县教育局教学研究室负责

负责组织教研人员学习教育、教学基础理论,研究课程标准和教材,组织广大教师进行教学思想、教学内容、教学方法、教学手段以及教学渠道和教学要求的改革,做好教学质量评估工作。

负责组织教研人员深入学校、课堂,参加教学实践,加强调查研究,了解教学基本情况,及时提出改进教学的指导性意见和建议。

负责组织各种形式的教学研究活动,开展教学理论和实践的专题学术研究,总结交流先进经验,指导全县各级各类学校的教科研工作,广泛开展群众性教育科学研究活动。

负责组织教学改革实验,选取典型,总结推广教改经验。

负责介绍国内外教研、教学信息、动态,帮助教研员开阔视野,学习、借鉴外地经验,从实际出发,改进教研。

接受教育科学研究工作业务咨询,解答教育科学研究工作中遇到的各种疑难问题。

负责全县中小学教学质量监测评估工作。

配合做好语委办各项日常工作。

3

统筹管理全县基础教育工作;负责全面实施素质教育,推进义务教育均衡发展和促进教育公平;指导监督基础教育学校执行有关办学标准,规范基础教育学校办学行为;贯彻执行基础教育教学基本要求和教学基本文件。

负责统筹管理全县基础教育、学前教育、特殊教育,指导各中小学校、幼儿园贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法规,研究制定全县基础教育发展规划和有关规章制度,规范学校的办学行为。

宾阳县教育局基础教育股负责,相关股室参与

研究全县中小学和幼儿园的设置、布局调整,指导推动全县高中教育发展和普及,负责全县中小学校控辍保学工作,保证全县教育事业健康协调发展。

贯彻《义务教育法》,负责组织实施九年义务教育。

参与基础教育办学督导评估工作。

牵头制订加强农村义务教育和保障各类学生接受义务教育的政策措施。

制订全面实施素质教育计划并指导实施。

负责教育系统精神文明工作、未成年人思想道德建设工作,指导中小学德育工作。

协调学校共青团、少先队工作。

负责自治区级、市级和县级“三好”学生、优秀学生、优秀学生干部和优秀班集体的推荐评选表彰工作。

参与全县基础教育教学改革和课程改革工作。

制订特殊教育管理和教学质量提升相关要求,并指导实施。

负责全县中小学招生计划制定、招生录取、学籍注册、学籍管理、义务教育证书的验印发放工作。

统筹协调全县进城务工人员随迁子女入学工作。

指导、监督基础教育学校执行有关办学标准,规范基础教育学校办学行为。

负责民办初中、小学、幼儿园筹设和设立的评议,分类定级和年检等工作,指导各乡(镇)开展对辖区内民办学校(教育培训机构)的监督管理。

负责民办文化教育培训机构的审批和管理工作。

负责科技教育和环保教育的管理工作。

负责全民科学素质的实施管理工作。

4

指导以就业为导向的中等职业教育的发展与改革;负责中等职业学校专业设置和建设的统筹、指导和管理。

负责根据国家的教育政策法规,管理中等职业教育工作。

宾阳县教育局人事教育和职成股负责(宾阳县职业技术学校参与)

负责指导中等职业教育教学工作,组织实施教学评估,指导中等职业教育教学改革工作。

协调指导中等职业教育招生和实习实训管理相关工作。

负责指导中等职业教育德育工作和职业指导工作。

负责指导中等职业学校办学评估。

管理成人文化教育工作。

负责中等职业学校的国际合作与交流工作。

5

指导全县的教育督导工作;负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的实施、督导与评估验收工作;指导中等及中等以下教育发展水平、质量的监测工作。

负责拟订全县教育督导与评估的规章制度和标准。

宾阳县教育局教育督导室负责

监督乡(镇)人民政府履行教育职责的情况。

组织对全县中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作进行督导检查和评估验收。

组织对全县中等及中等以下示范性学校建设进行督导检查和达标评估验收及复查。

组织开展全县中等及中等以下教育发展水平和质量检测。

组织对学校的专项督导。

负责牵头局机关绩效考评工作。

承担县人民政府教育督导团的具体工作。

6

负责本部门教育经费的统筹管理;参与拟订全县教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的措施和办法;负责统计全县教育经费投入情况;指导全县各中小学校财务管理工作并监督使用情况;负责全县各类学校的建设布局和总体规划。

负责执行《中华人民共和国会计法》、《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》等财务法规制度。

宾阳县教育局办公室负责

加强财务队伍建设,提高财务管理人员依法、科学、民主理财能力。

推进科学化、精细化管理,规范局机关财务行为,提高财务人员的业务素质和教育经费的使用效益。

建立健全单位内部控制规范制度,强化内部防范、控制和监督,确保资金使用安全。

坚持勤俭办学,厉行节约;严格执行中央“八项规定”,坚决反对四风,依法控制“三公经费”支出。

按规定公开局机关财务信息,依法接受财政、审计、监察等部门的检查和审计,主动接受社会监督。

参与拟订教育经费筹措、教育拨款、学生资助的政策和实施办法。

负责统计全县教育经费投入情况。

负责所属单位国有资产、预决算、财务管理和内部审计等工作。

负责所属单位政府采购(部门集中采购)的指导和组织工作。

参与义务教育保障机制经费、有关教育专项经费管理,参与利用国际金融组织等机构对我县教育贷款的立项工作。

负责指导全县教育系统校舍建设和改善办学条件工作。

负责全县各类学校的建设布局,编制全县各类学校的基本建设、基础设施建设的长远发展规划及年度建设、维修和改造计划。

负责全县学校基建工程的定点、地质勘探、施工图设计、招投标,工程合同、报建、图纸会审和技术交底、施工、竣工验收等组织管理工作,检查指导各中小学校基建工作。

负责全县学校建设项目的监督管理、相关数据统计、报表工作。

负责统计上报全县教育固定资产投资完成情况。

负责全县教育系统建设项目档案和资料的整理、立卷、归档工作。

配合国土部门做好中小学校地质灾害治理工程管理工作。

负责教育重大项目建设的组织实施

7

指导全县中小学的思想政治工作、德育工作、民族团结教育工作、体育卫生与艺术教育工作、国防教育工作;指导校外教育工作;组织开展教育工会各项工作。

负责学校计划生育、体育、卫生、艺术教育及学生营养改善计划工作,依法制定全县学校体育、卫生、艺术教育工作发展规划及年度计划,并检查指导评估学校贯彻执行情况。

宾阳县教育局基础教育股负责

负责主办县级中小学生体育、卫生、艺术竞赛,组队参加市级以上体育、卫生、艺术竞赛。

负责开展文体、国防教育活动、爱国卫生运动、预防艾滋病宣传工作。

负责组织开展学校卫生保健工作。

指导全县学校食品卫生安全管理及突发公共卫生事件的防控。

组织实施学生体质健康监测工作。

参与规划学校体育、卫生、艺术教育专业教师的培训工作和基础设施、器材建设工作。

指导督查学校开展农村义务教育学生营养改善计划工作。

指导推进学校校园文化建设。

指导推动中小学校思想政治、德育、民族团结教育、校外教育工作

宾阳县青少年校外活动中心负责

负责有计划地组织全县青少年学生参加各种健康有益的校外活动,丰富和充实广大青少年学生的校外生活,促进青少年学生素质的全面发展。

负责组织开展种类培训,提高青少年学生的动手能力和创新能力。

负责与相关机构建立信息交流网络,为青少年及时提供各类学习、文化交流、比赛等方面的信息。

依照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》,组织全县教职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

宾阳县教育工会负责

负责组织召开全县教育系统基层工会代表大会,听取和收集教职工的意见和建议。

负责政务公开工作,推行全县教育系统的校务公开工作。

负责组织全县教育系统开展“送温暖”活动,做好节假日慰问、困难职工救助、职工医疗互助保障计划参保等工作。

关心教职工身心健康,负责组织开展有益于教职工身心健康的文体活动及其它活动。

负责指导基层工会换届工作及工会干部培训工作。

负责指导基层工会建立健全教职工代表大会制度,提高教代会的质量。

负责做好县教育工会财务工作,按时上解工会经费,定期审查基层工会经费使用情况,做好工会经费的收、管、用等工作。

按照上级妇联的工作部署,组织女教职工开展各项活动,维护女教职工的合法权益。

8

主管全县中小学的教师工作;负责实施教师资格制度;组织指导全县中小学校的教师培训、专业技术人员职务评聘等工作;制定师资管理规章制度,统筹规划并指导教育系统人才队伍建设。

负责承担机关和所属单位的机构编制和人事管理等工作。

宾阳县教育局人事教育和职成股负责

指导教育系统人事制度改革和绩效工资改革工作。

负责承担指导教育系统人才队伍建设和评优评先工作。

制定中小学教师培训计划和校长培训计划并组织实施。

组织实施教师资格制度,负责教师资格认定和管理工作。

负责全县中小学校的机构编制、人事管理工作,指导中小学校的岗位设置、岗位聘任和考核工作。

负责全县教育系统职称改革和教师专业技术初级职称评审工作;指导全县教育系统中、高级专业技术资格申报工作;组织全县教育系统专业技术人员职务聘任工作。

组织开展县级优秀教师、优秀教育工作者的评选及市“我最喜爱的老师”、市级骨干教师评选等各类市级教师荣誉推荐工作

组织开展中小学教师师德师风建设,完善师德考评制度和监督机制。

9

执行上级普通高考、成人高考、普通中考和高中学业水平考试考务规定并组织实施考试。

负责贯彻执行区、市招生考试会议精神和普通高考、成人高考、普通中考和高中学业水平考试文件精神。

宾阳县招生考试管理办公室负责

切实做到依法行政、依法治考,维护考生合法权益,强化监督制约机制,接受社会监督。

负责组织普通高考、成人高考、普通中考和高中学业水平考试报名及考务工作。

10

贯彻执行国家和自治区语言文字工作的法律法规和政策,组织实施国家和自治区语言文字工作规划;指导全县语言文字规范化工作;监督检查语言文字的应用情况;负责推广普通话工作。

拟订全县语言文字工作的规划。

宾阳县教育局教学研究室负责

统筹协调和指导各部门开展语言文字规范化工作。

组织实施语言文字应用的监督检查工作。

管理和指导推广普通话和规范汉字使用工作。

负责普通话水平和汉字应用水平测试工作。

承办县语言文字工作委员会的具体工作。

11

负责指导、协调全县中小学校校园安全、保卫、稳定和依法保护未成年人合法权益工作

编制并组织实施学校安全管理及安全教育规划和年度计划。

宾阳县教育局基础教育股负责

组织协调涉及校园重大安全事故,负责指导全县中小学及幼儿园的安全稳定、安全教育、安全监督管理、安全事故防范、网络信息安全监控工作和突发公共事件的应急管理工作。

会同有关部门加强学校及周边治安综合治理和安全保卫工作。

负责指导学校创建平安校园及举办安全管理人员培训。

负责对义务教育阶段学生乘车监督管理及经费补贴。

会同有关部门做好保护未成年人合法权益工作。

12

统筹管理和指导全县学生资助工作;指导各学校信息化建设和全县教育技术装备工作;统筹管理和指导勤工俭学以及学校后勤管理服务工作。

负责学生资助管理办公室的日常工作及资助政策宣传工作。

宾阳县学生资助管理办公室负责

负责生源地信用助学贷款以及贷后管理工作。

负责落实学前教育阶段、义务教育阶段、普通高中阶段、中等职业学校家庭经济困难学生的相关资助政策。

负责指导和规划全县中小学教育技术装备和信息化教育的建设。

宾阳县教育局基础教育股负责

负责落实国家、区、市有关电化教育的方针、政策、法规等工作。

负责全县中小学教育技术装备和信息化教育的师资、技术的培训及技术支持服务。

负责全县中小学校的电教装备、教学仪器、图书、课桌椅等设施的配备计划的拟订和配建及管理使用。

负责全县中小学教育技术装备和信息化教育科研工作,建设、推广优质教育资源共建共享工作。

负责全县教育网络管理工作。

负责维护局机关各办公室电脑、网络正常运行及全县中小学网络安全等工作。

负责摄制电教录像教学片,教学参考片,专题片和教育局有关重要会议、活动、上级领导视察教育新闻片,宣传全县教育、教学改革成果和先进典型。

完成上级“薄改”和“改薄”项目的实施。

负责贯彻执行国家关于勤工俭学的方针政策,负责全县勤工俭学工作的管理,指导全县中小学校有计划的开展勤工俭学实践活动。

宾阳县教育局勤工俭学办公室负责

负责指导学校在勤工俭学活动中发挥育人功能,培养学生科学的劳动习惯和劳动技能。

负责全县中小学校节能减排工作。

负责全县中小学校校园责任险工作。

负责监督中小学教辅材料管理和使用。

负责全县中小学校校园商店管理工作


13

承办县人民政府交办的其他事项。

承办县人民政府交办的其他事项。

宾阳县教育局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表二:与相关部门的职责边界登记表

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

理顺意见

1

中考加分

县卫计局

对农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女孩考生身份进行确认

根据《南宁市2015年初中毕业升学考试报名工作的通知》(南招考院[2015]6号,2015年3月26日)精神。对农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女孩考生加5分照顾分。

案例:农村双女结扎户女儿考生,符合中考加分的情况

许XX,女,1999年10月出生,宾阳县新桥镇三友村委老黄村,属农村双女结扎户女儿考生, 2015年毕业于宾阳县三友初中,同年录取为宾阳中学高一新生。

县卫计局对相关学生的加分资格审核确认,县教育局中招办对确认加分资格中考考生进行加分后进行等级转换及录取工作。

2

对民办学校、民办教育培训机构的监管

县教育局

牵头做好教育部门审批的民办学校和民办教育培训机构的监管工作

1.《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正)第十一条举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。第六十二条民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;

(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;

(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

2.《无照经营查处取缔办法》(中华人民共和国国务院令第370号令)第四条第五项 超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。

  前款第(一)项、第(五)项规定的行为,公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。

3.《南宁市民办教育管理办法》(2011年12月13日南宁市人民政府办公厅印发)第十六条市、县(区)、开发区相关行政部门应当加强对所审批设立的培训机构、教育咨询(服务)公司等单位的监督和管理,对超经营范围开展办学活动依法予以查处。

案例1:关于同意宾阳县北大博雅幼儿园筹设的批复

银X同志:

   你向我局呈报的《宾阳县北大博雅幼儿园筹设申请》收悉。根据《广西壮族自治区教育厅关于印发〈广西壮族自治区学前教育机构审批管理办法(试行)〉的通知》(桂教基教〔2013〕53号)、《南宁市人民政府关于印发南宁市民办教育管理办法的通知》(南府办〔2011〕262号),同意你在宾阳县宾州镇城东新区力沃广场2号楼二、三层筹设“宾阳县北大博雅幼儿园”,筹设期2年(2015年1月2日至2017年1月1日),筹设期间不能招生。

   幼儿园筹设期间,请对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》(桂教基教[2013]52号),认真做好各项筹设工作,进一步加大办学投入,完善设施设备,配全配齐保教队伍。筹设期内达到办园设置标准的,可按规定程序申请正式设立幼儿园。

                  2015年1月2日

案例2:关于设立宾阳县北大博雅幼儿园的批复

银X同志:

    你呈来的《宾阳县北大博雅幼儿园正式设立申请》收悉,根据广西壮族自治区教育厅《关于印发〈广西壮族自治区学前教育机构审批管理办法(试行)〉的通知》(桂教基教〔2013〕53号)及《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》(桂教基教[2013]52号)精神,经对你申请设立的幼儿园的办园条件进行评估,认定基本符合办园条件。经研究,同意在宾阳县宾州镇城东新区力沃广场2号楼二、三层设立“宾阳县北大博雅幼儿园”,招生规模核定450个学位以内。

    希望你严格遵守相关的法律法规,依法办园,规范管理,逐步改善办园条件,提高保教质量,为广大幼儿健康成长服务。

特此批复。

                   2015年8月14日

案例3:张XX申请筹设宾阳县爱乐艺术教育中心的情况

张XX于2015年1月13日向我局申请筹设宾阳县爱乐艺术教育中心,我局根据张XX所提交的材料和办学场地进行了审核和考察,并于2015 年1月13日同意筹设宾阳县爱乐艺术教育中心,筹设期为一年(2015年1月13月至2016年1月12日)。


县人社局

牵头做好人社部门审批的职业培训机构监管工作

县工商质监局

牵头做好工商管理部门审批的教育咨询(服务)公司监管工作

3

国家通用语言文字的使用管理

县教育局

监督检查国家通用语言文字规范和标准的执行情况

《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(广西壮族自治区人大常委会第82号)

第十三条 下列情形应当使用规范汉字:

(一)公文、公章、证件、公务使用的名片、电子屏幕、名称牌、指示牌、标志牌、标语(牌)、告示等用字;

(二)以汉语文出版的报纸、期刊、图书、电子出版物、音像制品等出版物用字;

(三)广告、商标用字;

(四)非手写的门牌、招牌用字;

(五)信息处理、信息技术产品用字以及在本自治区注册的网站的网页用字;

(六)影视屏幕及舞台字幕用字;

(七)在境内销售的商品的包装、说明书用字;

(八)证书、奖状、奖杯、奖牌、执照、报表、标签、票据、门票用字;

(九)板报、试卷、教学板书用字;

(十)使用汉字书写的病历、处方、体检报告用字;

(十一)各类会议、展览、庆典等活动的用字;

(十二)应当使用规范汉字的其他情形。

第十六条 公共场所的题词、题字和招牌中的手书字,提倡使用规范汉字。

第十八条 名称牌、标志牌、公文函件、公章、证件等,需要同时使用壮文和汉字的,其排列位置、顺序按照本自治区有关规定执行。

第十九条 违反本办法有关规定,不按照国家颁布的规范和标准使用规范汉字的,由其所在单位或者相关主管部门给予批评教育,责令限期改正;拒不改正的,由管理语言文字工作的部门向社会公示。

第二十条 管理语言文字工作的部门和其他有关部门及其工作人员,不依法履行职务或者在执行公务中滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或者有关部门给予行政处分。

案例:部门联合对国家通用语言文字的使用管理的检查。

2014年9月18日,县教育局联合县工商质监局等语委成员单位深入邹圩镇开展第十七届全国推普周“推普农村行”活动,对邹圩镇街道、商场、店铺的不规范用字进行督查并要求其整改。10月30日再次检查,其整改落实情况良好。

县教育局牵头,联合县工商质监局、县住建局县交通局监督检查国家通用语言文字规范标准的执行情况,发现有不规范行为的,由县工商质监局、县住建局、县交通局根据法律法规规定进行查处。

县工商质监局

企业名称、商品名称、商品包装、产品说明、广告及电子信息处理和信息技术产品用语用字等,违反工商行政管理法律法规方面规定的,依法予以查处

县住建局

城市公共场所的设施和招牌、广告用字违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定的,依法予以查处

县交通局

各汽车客运站、公交站、大巴、公交车、出租车等用字违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定的,依法予以查处

县卫计局

提出医务人员普通话上岗标准,检查指导卫生医疗部门在各种场所和活动中的用语用字。

县文新广体局

检查各种大型文艺、体育活动中的用字规范,发挥广播、电视在用语用字方面的示范作用,向全社会宣传党和国家的语言文字法律法规,在播音员、主持人中开展普通话培训测试工作。

4

对于校车及校车驾驶人的管理

县教育局

负责接受申请材料,对安全制度、校车使用协议、安全责任书、驾驶员与用工单位的用工合同进行审核,并把申请材料报同级公安、交通运输部门审查,根据公安、交通运输部门审查意见提出审核意见

1.《校车安全管理条例》(中国华人民共和国国务院令第617号)第十四条 使用校车应当依照本条例的规定取得许可。第十六条:校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。第二十三条 校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。第五十七条:教育、公安、交通运输、工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

2.《关于进一步做好校车使用许可及校车驾驶人驾驶许可工作的通知》(南校车联办[2015]3号)

各县区、开发区校车安全管理联席会议办公室要按照《校车安全管理条例》规定积极告知各成员单位,通知自备集中接送学生上下学车辆的中小学校和校车服务提供者,督促其向县区、开发区教育行政部门申请办理校车使用许可,督促校车驾驶人到公安交管部门申请校车驾驶资格,做好依法受理有关审核、许可有关工作,及时发布受理部门、咨询电话、办理流程、提交材料等相关信息,切实方便有关单位、个人前来办理。

3.市人民政府办公厅《关于印发南宁市进一步加强校车安全管理工作实施意见的通知》(南府办〔2012〕201号)

加强校车安全管理,预防道路交通事故。教育、公安、交通运输、安监等部门要深入开展校车、校园周边交通安全隐患排查整治,完善校园及周边道路交通安全设施建设,抓好校车安全管理制度的落实;要督促校车安装使用带有行驶记录功能的卫星定位装置和车内外录像监控系统,并按有关规定接入公安、交通运输部门监控平台,加强监管。

4.宾阳县教育局 、宾阳县公安  局、宾阳县通运输局《关于做好校车使用许可及校车驾驶人驾驶资格许可有关工作的通知》(宾教[2012]25号):教育、公安、交通运输部门要做好依法受理有关审核、许可有关工作,并及时发布受理部门、咨询电话、办理流程、提交材料等相关信息,切实方便有关单位、个人前来办理。

案例:宾阳县宾州镇新宾童洲幼儿园申请幼儿专用校车使用许可。

1.向县教育局提交《校车申请审批表》和行驶证、取得校车驾驶资格签注的驾驶人驾驶证和身份证、校车运行方案、校车安全管理制度、校车安全管理应急预案、机动车承运人责任保险单等材料。

2.县教育局自收到申请材料之日起3个工作日内,审核后送县公安机关交通管理部门征求意见。

3.县公安机关交通管理部门按有关规章、规定对申请车辆进行查验,对相关资料进行审查,在3个工作日内回复意见、出具相关证明(申请人未按有关规定交验机动车的除外)后将材料返回县教育局。

4.县教育局在1个工作日内将县公安机关交通管理部门签署意见后的材料送县交通运输管理部门。

5.县交通运输管理部门对校运行方案、强制维修保养制度等材料进行审核,出具相关证明后将材料返回县教育局。

6.县教育局综合县公安交通管理部门、县交通运输管理部门意见后,提出县教育局意见报县人民政府审批备案。

7.县人民政府审批同意后(对不予批准的使用的由县人民政府书面向申请人说明理由)将材料返回县教育局,由申请人宾阳县宾州镇新宾童洲幼儿园向县公安交通管理部门车辆管理所申请校车标牌。

8.县公安交通管理部门车辆管理所接到校车申请材料后3个工作日内核发校车标牌。

1.县公安机关交通管理部门负责按时对校车安全标准,校车运行线路,驾驶员资质进行审查,并根据本级人民政府意见发放校车标牌。

2.县交通运输部门配合教育部门按时对校车运行方案(行驶线路、开行时间、停靠站点)进行审核,对提供校车服务的专业道路客运企业资质进行审查。

3.县人民政府加大对县、乡镇、村道路基础设施建设的投入,协调县公路部门加大对国、省道路基础设施建设的投入,进一步改善我县各等级道路通行条件。

县公安局

负责对校车安全标准,校车运行线路,驾驶员资质进行审查,并根据本级人民政府意见发放校车标牌

县交通局

配合教育部门对校车运行方案(行驶线路、开行时间、停靠站点)进行审核,对提供校车服务的专业道路客运企业资质进行审查

5

学校公共卫生管理

县教育局

配合卫计等部门,制定学校传染病防控对策、措施;督促学校落实传染病报告制度和防控措施;配合卫计部门监测辖区内学校疫情,适时发布健康提示;协助卫计部门做好学校公共卫生突发事件的处置等工作;在学校开展卫生健康教育和宣传;督促学校开展在校中小学生体质健康监测工作;协助卫计行政部门检查指导幼托机构卫生保健工作。

1.《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正)第一章第十八条各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责:(六)开展健康教育、咨询,普及传染病防治知识;

2.《学校卫生工作条例》(国务院批准,国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)第二条 学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。第十三条 学校应当把健康教育纳入教学计划。普通中小学必须开设健康教育课,普通高等学校、中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学应当开设健康教育选修课或者讲座。

 3.《中小学生健康体检管理办法》(卫医发〔2008〕37号)   一、健康体检基本要求

(一)新生入学应建立健康档案。学校应组织所有入学新生进行健康体检,建立健康档案。小学新生可在家长或监护人的陪伴下前往指定的健康体检机构或由健康体检机构人员前往学校进行健康体检。(二)在校学生每年进行一次常规健康体检。

4.《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(卫生部 教育部第76号)

第三条  托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的方针,认真做好卫生保健工作。第十五条  托幼机构应当严格按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》开展卫生保健工作。

案例1:学校传染病防控工作日常管理

    教育部门负责督促学校落实传染病报告制度及防控措施、开展健康教育,同时协助卫计部门检查指导托幼机构卫生保健工作;卫计部门负责监督与技术指导。

 

案例2:突发卫生事件处置(假设某农村中学发生细菌性痢疾局部暴发疫情)。

学校履行报告职责,向辖区卫计部门、教育行政部门报告。

    卫计部门派专业技术人员到达现场进行流行病学调查、采样检测,对学校提出防控指导意见,并将检测结果及事件的判定通报教育部门;

教育部门督促学校落实传染病报告制度、落实卫计部门提出的防控措施。

案例3:在校中小学生健康体检。

组织工作:由教育与卫计两部门协调联合下发体检文件,组织中小学校开展在校中小学生健康体检。

实施检测:由卫计部门协调下属公立医疗机构实施在校中小学生健康体检检测工作(参加学生体检的医疗机构需向学校辖区教育行政部门备案);体检结束后,体检机构分别向教育、卫计行政部门报告检测结果汇总数据。

县教育局督促学校开展在校中小学生体质健康监测工作;协助卫计行政部门检查指导幼托机构卫生保健工作;县卫计局实施学校卫生监测;组织医疗单位和专业防治机构对学生进行健康检查、传染病防治和常见病矫治,接受转诊治疗;将托幼机构卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容,加强督促与指导。

县卫计局

负责对学校卫生工作行使监督职权。会同教育行政部门,制订符合学校传染病防控对策、措施;制订本地区学校传染病疫情处置方案,组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作;向教育行政部门通报学校传染病疫情信息;配合教育行政部门,对学校防控措施的落实情况进行督导检查

6

学校饮食安全监管

县教育局

将学校饮食安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标;负责指导学校食品安全工作的实施和管理,督促学校落实食品安全措施、开展食品安全宣传教育工作;配合县食药局、县卫计局开展学校食品安全检查,配合调查处理学校发生的食品安全事件

1.《中华人民共和国食品安全法》(2015年) 第一章第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责第四章食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:第十条 各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育,普及食品安全知识,鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。

2.《学校卫生工作条例》(国务院批准,国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)第九条 学校应当认真贯彻执行食品卫生法律、法规,加强饮食卫生管理,办好学生膳食,加强营养指导。第十三条 学校应当把健康教育纳入教学计划。第十八条 各级教育行政部门应当把学校卫生工作纳入学校工作计划,作为考评学校工作的一项内容。

案例:某中学内设学生食堂的管理。

一、许可申请及审批。学校开办食堂前,按有关法律法规要求做好前期准备后,向辖区食品药品监管部门提出办理《餐饮服务许可证》申请,食品药品监管部门负责审批,审批合格后给学校发放《餐饮服务许可证》,学校按许可范围经营。

二、日常管理。学校食堂经营过程中,教育部门负责督促学校制定、完善和落实食品安全各项工作制度、开展食品安全知识宣传教育,同时配合县食药监管部门、县卫计局开展学校食品安全检查。食品药品监管部门负责学校食品安全指导。

县教育局会同县食药局、县卫计局、城管执法大队等部门定期或不定期开展对学校食堂、小卖部、校园周边流动摊点的检查,加强学校食品安全的管理。

县食药监局

负责学校食堂餐饮服务许可管理,指导核发《餐饮服务许可证》;对学校食品安全工作进行督导、检查,协调处理学校发生的食品安全事件;建立和完善信息通报制度,及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报

县住建局

负责校园周边无证流动摊贩的取缔、整治。

县卫计局

负责学校食品安全风险评估和标准制定。

7

校园周边治安综合治理

县教育局

负责指导全县各中小学校开展校园及周边治安综合治理日常工作,负责制订工作实施方案;推动全县中小学校加强安全教育和培训;深入开展“平安校园”创建活动,推动全县中小学校完善内部安全管理制度。

1.转发公安部办公厅中央综治办三室教育部办公厅《2013年全国中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》的通知(桂公(办)〔2013〕33号)

工作要求:各级公安、综治、教育部门要采取明察暗访等方式,不间断地组织开展省、市、县三级校园安全检查,确保各项措施落实到位。

2.关于印发《2013年南宁市中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》的通知(南公通〔2013〕148号)

明确职责任务:教育部门要主动及时向党委、政府报告,积极协调财政等部门,加大对校园安全工作的投入力度;加强涉校涉园矛盾纠纷、重点部位隐患排查整改、校园内部安全检查和重点人员排查工作,督促建立健全各项安全管理制度,落实人防、物防、技防等安全措施。

3. 关于印发《宾阳县中小学“平安校园” 创建活动工作方案》的通知(宾综委通〔2013〕10号)工作领导小组成员单位工作职责:协调各成员单位落实专项组职责和任务,做好校园及周边治安信息收集和向有关单位传送工作。推动各级各类学校加强安全教育和培训,增强师生安全防范意识和自我保护能力。

4.中央综治委校园安全专项组办公室《关于开展校园及周边安全问题隐患集中整治行动的通知》(校园安全办〔2014〕10号)

全面排查整治问题隐患:各级校园及周边治安综治部门、各成员单位要以师生对公共安全的需求为导向,以提高师生安全感和满意度为目标,深入排查影响师生安全的隐患,深入开展集中整治活动。



县综治办

协助教育部门做好校园及周边治安综合治理专项组的协调工作,及时解决校园及周边治安问题和工作难点问题;指导和支持“平安校园”创建活动;及时总结和推广校园及周边治安综合治理工作经验;将校园及周边治安综合治理工作纳入年度平安、综治考核。

县公安局

负责校园及周边的治安工作,建立周边治安防控体系;围绕学生安全和校园稳定,严厉打击各类违法犯罪活动;整治校园及周边治安乱点、交通秩序、消防隐患,查处交通违法行为;会同成员单位妥善处置校园及周边发生的群体性事件,指导学校加强内部保卫工作;配合有关部门依法取缔校园周边的非法宗教活动场所和活动点,依法查处利用非法宗教活动点或借传教为名从事的违法犯罪活动。

县卫计局

加强对学校卫生防疫工作的指导,及时监测和防范各种突发性、流行性、传染性疾病的发生,严防学校公共卫生事件;依法查处各类违反《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等法律法规的行为;配合教育部门加强卫生宣传和培训工作,提高师生安全意识和管理能力;协助学校及时做好疾病传染等安全事故的救治工作。

县司法局

开展法制宣传教育培训;开展送法进校园活动,举办普法讲座,开展法律咨询和法律援助;做好校园及周边刑释解救人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理,预防和建设针对师生的违法犯罪活动。

县文新广体局

负责校园周边文化市场综合治理工作;协调组织有关部门深入开展整治互联网、手机媒体淫秽色情和低俗信息工作。

县工商质监局

依法眼观学校周边商业网点,严把市场主体准入关;征地校园周边经营秩序,加强校园周边食品安全监管,依法从严查处各类违法行为;配合有关部门开展“防止传销进校园”宣传教育活动,严厉打击传销活动。

县交通局

完善学校门前道路的交通警示标志、人行横道及其他必要设施;指导做好接送学生车辆服务的相关工作,严厉打击违法营运行为。

县住建局

负责对校园周边跨门经营、乱搭乱建及无证流动摊贩的查处、取缔。

 

表三:公共服务事项登记表

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

备注

1

学前教育政策咨询服务

学前儿童入学政策咨询

宾阳县教育局基础教育股

0771-8222288


2

义务教育招生咨询服务

小学入学政策咨询,小学升初中政策咨询,义务教育段学籍变更政策咨询。

宾阳县教育局基础教育股

0771-8222288


3

普通高中教育政策咨询服务

普通高中招生政策及学生入学、转学、休学等问题的咨询;开具高中学历证明等。

宾阳县教育局基础教育股

0771-8222288


4

中等职业教育政策咨询服务

中职学校招生政策解读,接受群众有关中等职业学校学生就学问题的咨询;接受群众有关中等职业学校专业设置、教育培训等方面的咨询服务;开具中职学历证明。

宾阳县教育局人事教育和职成股

0771-8222035


5

学生资助政策咨询服务

负责学生资助工作方针政策的宣传、咨询工作,发放助学、奖学金等。

宾阳县学生资助管理办公室

0771-8230115


6

教育考试招生政策咨询服务

高考、中考、学业水平考试、成人高考、自学考试等招生考试政策咨询解答。

宾阳县招生考试管理办公室

0771-8224899


7

普通话水平等级测试及补证服务

组织开展普通话水平等级测试,补办普通话水平等级证书。

宾阳县教育局教学研究室

0771-8222417


8

教育科学研究工作业务咨询服务

解答教育科学研究工作中遇到的各种疑难问题。

宾阳县教育局教学研究室

0771-8222417


9

教师资格认定及补证服务

组织开展教师资格认定,补办教师资格证书。

宾阳县教育局人事教育和职成股

0771-8223408


10

民办学校办学政策咨询服务

受理县级审批的民办学校办学政策咨询。

宾阳县教育局基础教育股、人事教育和职成股

0771-8222288

0771-8222035


11

教育收费政策咨询服务

收费政策解读;接受群众有关学校(幼儿园)收费问题的咨询。

宾阳县教育局基础教育股、办公室

0771-8230000

0771-8223311


12

投诉受理

受理群众有关教育方面的投诉举报等

宾阳县教育局基础教育股

0771-8230000

 


 


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