一、印发必要性
根据《烟花爆竹安全管理条例》和相关法规政策文件，为保障公共安全、消费者权益以及大气污染防治工作需要，亟需更新布点规划。本规划旨在优化烟花爆竹零售市场布局，确保安全经营，持续改善县城空气质量，同时满足人民群众的节日需求。2024年10月31日宾阳县应急管理局印发施行了《宾阳县2024-2025年度烟花爆竹经营（零售）布点规划》（宾应急字〔2024〕4号，以下简称“原《布点规划》”），原《布点规划》施行时间将于2025年底到期。2025年12月9日宾阳县人民政府发布了《宾阳县2026年度烟花爆竹经营（零售）布点规划》（宾应急字〔2025〕5号，以下简称“新《布点规划》”）。修订调整了原《布点规划》中的部分条款，为方便广大经营者和人民群众及时了解我县对2026年烟花爆竹在全县布点的新规定，县应急管理局对新《布点规划》修订部分进行了解读，以供大家参考。
二、主要法律依据
《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）、《南宁市烟花爆竹经营燃放管理规定》（政府令第11号）、《宾阳县人民政府关于禁燃限放烟花爆竹的通告》（宾政规[2025]4号）、《中共宾阳县委办公室、宾阳县人民政府办公室关于印发<宾阳县2026年春节期间大气污染防控工作方案>》。
三、划定遵循原则
保障安全：确保所有零售店（点）符合安全技术规范。
统一规划：按照市场需求和安全管理要求进行统一规划。
合理布局：考虑人口分布、交通便利性、城乡差异等因素，合理设置零售点数量。
总量控制：根据市场需求和大气污染防治需要，合理控制零售店（点）数量。
适度竞争：鼓励适度竞争，防止市场垄断。
四、新旧《布点规划》的差异
（一）零售店（点）数量
原《布点规划》全县规划布点零售店280个，布点零售点70个；根据市场供求关系，同时为了全民共同参与做好大气防治工作，减少“节日雾霾”，维持良好、清洁的公众环境，推动全民使用更加安全、环保、节俭的方式庆祝节日，新《布点规划》全县规划布点零售店190个，布点零售点30个。
（二）零售店（点）申请期限
在《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）规范要求内，新《布点规划》零售店（点）的《烟花爆竹经营（零售）许可证》期限做了进一步要求。零售店许可证有效期为3个月至1年，同时零售店2026年度申请的许可证有效期截止日不超过2026年12月31日。零售点2026年度每次申请办理的许可证有效期不超过30日，并且有效期截止日不超过2026年12月31日。
（三）零售点布点区域
由于零售点布点数量同比减少40个，经过县委、县政府调查研讨，综合考虑人口分布、交通便利性等因素，为了在县城限放区合理设置零售点数量。新《布点规划》中进一步详细确认了在各村委的零售点布点数。即零售点布点规划设在县城限放区以下村委：六岭村委 3个；宝水村委3个；蒙村村委2个；顾明村委2个；王明村委3个；蒙田村委3个； 国太村委4个；六和村委3个；七里村委3个；新模村委4个。
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