宾阳县工商质监局深入推进“放管服”改革 加快政府职能转变
日期:2017-06-26 15:22:46
来源:宾阳县工商质监局
发布:工商质监局
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今年以来,宾阳县工商质监局积极响应国家“深化简政放权放管结合优化服务改革”的号召,积极推进“放管服”改革,提高政府执行力,加快政府职能转变。

一、简政放权,不断深化商事制度改革

随着国务院有关部门扎实推进“先照后证”“证照分离”“多证合一”等改革举措,持续放宽市场准入,营造更加宽松平等的准入环境。

一是积极推进“多证合一”改革。今年,宾阳县工商质监局继续推动简政放权,不断深化商事登记制度改革,以工商登记便利化为目标,积极推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,进一步整合了证照范围和种类,实现工商质监、税务、社保等多个部门信息共享。自2016年10月1日实行“多证合一”以来,宾阳县工商质监局共颁发了营业执照508份。

二是加快推进简易注销改革。为进一步推动未开业企业、无债权债务企业和个体工商户简易注销改革,该局在今年3月起推行简易注销制度,简化市场主体注销程序,化解“退出难”问题,加快释放更多的市场资源。截止目前,共简易注销市场主体26户。

三是继续深化“先照后证”改革。宾阳县工商质监局根据国家层面继续消减的工商登记前置和后置审批事项,适时调整完善自治区前置和后置审批事项目录,利用国家企业信用信息公示系统(广西)部门协同监管平台,抓好“双告知”工作,通过“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、多证合一”模式,提供“一照通行”的便捷服务。

二、加强监管,推行“双随机一公开”抽查制度

与放宽市场准入相适应,进一步推进新形势下信用监管机制和方式的创新,加强事中事后监管,以更好的“管”促进更宽的“放”。

一是开展专项整治监管。今年以来,宾阳县工商质监局相继在电暖器、烟花爆竹、计量器具、特种设备、市场防控禽流感、农资打假、红盾护农、“地条钢”、商标广告、乡镇农贸市场、旅游市场、成品油、塑料袋、房地产市场、学生纤维制品、蚕茧、互联网领域、广西名牌名优产品、儿童服装等多个领域开展专项整治行动,查处市场违法经营行为,有效地维护了市场秩序,促进宾阳县“美丽宾阳”“文明县城”的建设,有力保护了消费者、经营者的合法权益。

二是抓好市场主体公示工作。通过市场主体的年报公示,进而对全县市场主体信息进行有效监管。截止6月16日,宾阳县工商质监局全面完成2016年市场主体年报公示任务,其中个体工商户年报率达77.82%,农民专业合作社年报率92.16%,企业年报率87.77%。

三是实行“双随机”抽查制度。宾阳县工商质监局在全县范围内实行“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,对企业开展事中事后监管,依法履行监管职责。经统计,2016年该局共对104户企业、597户个体工商户、12户农民专业合作社进行随机抽查,对在“双随进”抽查工作中发现的问题及时进行纠正,依法加强监管,有效促进了市场主体的诚信经营、守法经营和规范经营。

四是加快推进协同监管和联合惩戒。依托国家企业信用信息公示系统(广西)部门协同监管平台和自治区工商局市场综合监管数据中心,强化对市场主体的信用监管,做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理以及司法协助工作。积极与各政府部门协商对接,提高部门间数据交换共享的数量和质量,确保信息归集全面、准确、及时,与相关部门共同推进联合惩戒的全覆盖,强化“一处违法、处处受限”的震慑作用。

三、优化服务,激发非公经济市场活力

深入落实支持非公有制经济发展的政策措施,加快构建新型政商关系。进一步优化服务,为各类市场主体打造公平公正规范充分竞争的市场环境。

一是持续推进大众创业、万众创新。宾阳县工商质监局积极落实政府优惠政策,重点支持失业人员、大中专毕业生、返乡农民工、残疾人等社会群体开展市场经营活动,鼓励自主创业实现再就业,激发市场活动。截止6月16日,全县今年新注册个体户2139户,个体户总数达25966户,注册资金3396400.26万元;新增农民专业合作社81户,总数共 628户,注册资金125767.77万元;新增企业320户,目前共4822户,注册资金952438.98万元。

二是大力实施商标品牌战略。该局积极引导企业加强商标注册和品牌建设,培育更多的高知名度商标和自主品牌,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。今年1月,广西区工商局认定了340件广西著名商标,其中宾阳县9件商标榜上有名,分别是:意德牌肥料、宝蕾牌白砂糖、黎塔牌输电铁塔、仙葫牌卫生香、震铄牌胶合板、飞力牌蓄电池、广宾牌白厂丝、黎雪牌面粉面条、帝之享牌大米。宾阳县有效期内的广西著名商标总数达到18件,居南宁市各县之首。

三是加强“小个专”党建工作。通过抓党建工作,促建非公有制经济的团结和活力,积极引导带动非公经济健康发展。今年,该局“两新”党建服务中心继续全面深入推进“小个专”非公党建工作,截至目前,共组建“小个专”党支部25个,其中单独组建10个,联合组建15个。为更好做好小个专非公支部的指导和引领作用,该局共派出“小个专”指导员34名,其中“两新”组织党建服务中心6名、各基层党建指导站28名,通过驻挂包到全县“小个专”开展党建指导工作,积极促进“小个专”党建工作的进步与发展。