宾阳县2014年政府信息公开工作年度报告
日期:2015-03-25 14:52:00
来源:宾阳县人民政府
发布:宾阳政务网
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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》》(以下简称《条例》)规定,结合我县各乡镇、县直单位政府信息公开工作情况编制本报告,内容主要包括本年度政府信息公开基本情况,围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。本年度报告在自治区政府信息公开统一平台(http://58.59.140.41:8080/html/313/index.html)、县政府门户网站"宾阳政务网"(www.binyang.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与县政务办联系(电话:0771-8238098,电子邮箱:byzw8258908@163.com[/url])。

  一、本年度政府信息公开工作的基本情况

  (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。

  为推动我县政务公开、政府信息公开工作能够规范、有序地开展,根据《条例》和上级有关文件的要求,我县下发了《关于印发宾阳县人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,将本级政府的政务公开和政府信息公开工作职能划给本级政务服务管理办公室,进一步明确由县政府信息公开领导小组办公室作为全县政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作,健全了"两公开"的管理体制。同时,我县各乡镇、县直及县级双管单位也都相应成立工作机构,明确专人负责此项工作,全县上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局,确保了政务公开、政府信息公开工作顺利推进。

  (二)建立健全政府信息公开工作制度情况。

  为积极、稳妥地推进和规范我县政府信息公开工作,保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,提高政府工作的透明度,促进依法行政,本级政府及各乡镇、各部门制定制定了政府信息主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等相关制度,并组织工作人员认真学习,形成长效机制,促进政府信息公开走上制度化、规范化的轨道。同时,建立了依申请公开的工作流程,明确分工,细化步骤、优化流程,确保政府信息公开及时主动公开,信息公开及时办理反馈。

  (三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。

  为了确保准确的公开政府信息相关内容,方便公民、法人和其他组织依法获取或咨询政府信息,我县本级政府及各乡镇、各部门严格按照《条例》的规定要求,调整和更新政府信息公开目录和指南,并在自治区政府信息公开统一平台、本级政府门户网站及部门门户网站上公布。

  (四)政府信息公开载体的建设、运行情况。

  我县不断健全政务公开、政府信息公开的网络体系,进一步扩大主动公开的渠道和载体。一是继续做好自治区政府信息公开统一平台的运行和日常维护工作。督促各部门及时上传公开信息,确保公开的信息全面、准确、及时。二是完善县政府门户网站。由县委宣传部具体负责政府网站的建设管理,做好内容保障工作,由县经信局负责做好网站的技术保障。并落实专人和经费,对县政府网站进行栏目优化,突出了网站的个性化、服务性、创新性以及可复制性,加大了政府信息公开的力度。三是为丰富在线政务服务支持,方便企业和群众办事,建立更加高效优质的政务服务方式,提升政府的形象,秉着便民、高效、规范、廉洁的原则,我县着手建立了县政务服务中心门户网站,并在11月底进行了上线试运行。

  二、各级各部门围绕国家、自治区和南宁市中心工作推进政府信息公开情况

  (一)不断深化行政审批制度改革。

  我县从全面清理行政审批项目、简化和规范审批程序等几个方面,持续、深入推进行政审批制度改革工作,优化了经济社会发展环境。一是开展清理审批事项和优化办事流程工作,按照"四个减少"(即减少投资项目审批、减少生产经营活动审批事项、减少资质资格许可、减少行政事业性收费)的要求,对所有审批事项进行清理。全县共保留审批事项584项,撤销审批事项72项。二是组织开展行政审批事项操作规范和流程图的编制、审定工作,根据保留的每一项行政审批事项的特点提出详细的服务规范和标准,统一公开行政审批事项的项目名称、设定依据、实施权限、实施主体、审批条件、收费等内容,最大限度地减少行政审批的随意性,在一定程度上防止了行政审批的"暗箱操作"。三是大力推进行政审批"三集中三到位"改革,各部门成立行政审批办公室,审批办整体进驻县政务服务中心,实行"审管分离",部门对窗口授权到位,努力做到"机关为窗口服务,窗口为群众服务"。

  (二)推进重点领域政府信息公开

  我县认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔2013〕126号)和《南宁市人民政府办公厅关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》(南府办函〔2014〕233号)文件精神,结合实际,制定印发了宾阳县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开重点工作的通知(宾政办发〔2014〕119号),对公开重点、牵头落实单位、公开渠道和形式、组织领导等做出了明确规定和要求。各重点领域政府信息公开情况工作涉及的部门单位,也结合本部门单位工作实际,制定了具体的实施工作方案,落实工作人员,明确股室职责,并详细制定工作推进的进度和工作要求,有计划、有步骤扎实推进,并通过自治区政府信息公开统一平台、宾阳县政务信息网、电视、报刊、板报等多种渠道宣传,着力推进行政审批、财政预算决算和"三公"经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁、教育招生、惠民资金发放、投资贸易、招投标等重点领域的政府信息公开,以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。

  2014年在自治区政府信息公开统一平台公开财政信息142条,生产安全事故信息8条,食品安全信息148条,保障性住房信息19 条,环境保护信息167条,公共资源交易信息273条,征地拆迁信息105条,价格和收费信息52条,教育信息216条,公共企事业单位办事公开信息167条。

  2、积极开展政务公开日活动。5月16日,我县在县文化广场举办以"公开权力、推进改革、服务民生"为主题的宾阳县第二届"政务公开日"活动。全县43个行政机关、企事业单位在活动现场设立咨询点,接受群众咨询,受理和解答群众提出的政策咨询问题。各部门还制作展板,向群众展示各自工作职能、办事流程和相关政策依据等,以满足群众的知情权、参与权、表达权和监督权。据统计,活动共发放便民服务宣传单、政策手册等宣传资料17000份,接受群众咨询2000多人次,解答群众咨询问题360多个。

  3、加强政府信息统一平台的内容保障工作。为了能够通过自治区政府信息公开统一平台规范、及时、准确、完整发布信息,我县定期对各镇及县直各单位通过统一平台发布的信息进行检查和有效改正,特别是重点检查各单位2013年政府信息公开年度报告的公开情况以及重点领域信息公开情况,同时,11月7日,我县还举办了重点领域信息公开工作推进会,确保各单位按时间要求规范公开。据统计,2014年,我县通过统一平台共公开各类政府信息7829条。

  4、积极做好基层信息化应用平台的推广应用工作。一是开展本县基层信息化应用平台推广应用的业务培训工作,7月29日,举办全县基层信息化应用平台培训,参加培训的人员有16个镇政府一名分管领导及一名具体"一服务两公开"信息录入工作人员;二是指导和检查各基层政务服务中心按要求及时录入相关信息。

  三、主动公开政府信息的情况

  (一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。

  我县严格执行县行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度,2014年全年未发现虚假或者不完整信息。

  (二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。

  2014年,我县通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开各类政府信息13241条。其中在自治区政府信息公开统一平台发布信息7829条;在县政务信息网站上发布各类信息8835条,其中政务动态2314条、综合信息3600条、专题专栏1039条、人事任免673条。通过政务微博公开政府信息154条;通过政务微信公开政府信息20条;回应公众关注热点134次。

  (三)主动向政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

  我县行政机关按规定主动向政务服务中心、档案馆和图书馆交送政府信息公开资料2112份,并公开、免费提供社会群众查询。

  (四)政府网站内容及时更新情况。

  我县公开办专人负责宾阳县政府信息公开统一平台使用和管理工作,由宣传部专门技术人员负责县政府门户网站的政府信息更新和内容保障工作,把该项工作规范化、常态化,围绕政府当前中心工作,做到信息及时发布。

  四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

  我县在县政务服务中心一楼设置了政府信息依申请公开接待窗口,完善依申请公开各项制度,制定依申请公开工作操作流程规范,专人负责政府信息公开申请的登记、受理、答复等工作。一年来,没有收到公民、法人或其他组织书面、电子邮件、电话形式要求依申请公开政府信息申请。

  五、政府信息公开的收费及减免情况

  一年来,我县不存在政府信息公开收费或减免情况。

  六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  我县开展政府信息公开工作以来,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案例。

  七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  存在问题:

  2014年我县的政府信息公开公开工作虽然取得了一定的成绩,但是与上级的要求还有一定的差距:一是主动公开的信息与群众的需求还存在一些距离;二是政府信息公开内容不深入全面;三是公开的形式不够丰富,有待进一步提高;四是四是部分单位负责政务公开、政府信息公开的工作人员不稳定,变动比较大,工作连续性不够,导致一些工作人员业务不熟,政府信息在网站的公开录入工作不够及时、全面、准确。

  改进措施:下一步,我县将继续加强和深化政府信息公开工作,加大政府信息主动公开力度,进一步推进公共财政、公共资源配置、社会公共事业、重大建设项目等重点领域以及社会关注热点问题和突发公共事件的信息公开。依法做好依申请公开工作,规范工作流程,加强政府信息公开工作人员业务培训,提高工作能力和业务水平,进一步发挥政府信息公开渠道作用,充分利用政府网站、新闻发布会、"一中心两馆"政府信息公开查阅点、公告栏、媒体等渠道的公开政府信息,为群众获取信息提供便利条件。

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