宾阳县交通运输局公路执法服务大走访活动方案
日期:2017-10-27 15:56:26
来源:宾阳县交通运输局
发布:交通运输局
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宾阳县交通运输局公路执法服务大走访活动方案

 

为贯彻中央财经领导小组第十六次会议精神,落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》 (国办发〔2017] 73号)、《交通运输部办公厅公安部办公厅关于印发规范公路治超执法专项整治行动工作方案的通知双交办公路〔2017 ] 13号) 和广西壮族自治区交通运输厅《关于印发公路执法服务大走访活动方案的通知》(桂交法规〔2017〕554号)有关要求,按照《交通运输部办公厅关于开展公路执法服务大走访活动的通知》(交办公路02017] 133号)的部署,决定在全县范围内组织开展为期一年的以“二服务两监督”为主题的公路执法服务大走访活动(以下简称“大走访活动”),具体活动方案如下:

    一、活动目的

   通过组织各所干部职工开展大走访活动。转变行业内重管理轻服务的观念,强化执法为民和服务群众意识,推进严格规范公正文明执法,探索改进服务的新方式新举措,提高公路执法工作的科学化、规范化、法治化水平,全面改善交通运输执法队伍形象,为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

   二、组织领导

为确保大走访活动顺利开展。成立公路执法服务大走访活动工作领导小组:

    组长: 覃旭珍      县交通运输局局长  

  副组长:卢清祥      县交通运输局副局长

          姚谷良      县交通运输局副局长

  成 员:  黄  威      县公路管理所所长

蒋  良      县公路运输管理所所长

          欧鲁斌      黎塘运管所所长

          莫  成      县交通运输局办公室副主任

领导小组下设办公室,负责组织、指导我县公路执法服务大走.访活动工作的开展,办公室设在局办公室,姚谷良副局长兼任办公室主任,工作人员各所各一名相关人员。 大走访活动由各所具体负责实施,成立相应的领导机构,组织、动员和指导本辖区、本行业开展大走访活动。

 三、主要内容

  (一)强化政策服务,深化普法工作。切实把大走访活动与普法工作结合起来,全面了解道路货运企业执行公路法规制度情况,介绍相关政策,分析企业发展中的实际困难,共同研究解决措施。对于不符合国家法律法规要求的地方政策,要及时纠正,坚决把中央、国务院促进物流业发展、服务群众出行的要求贯彻落实好。针对企业对法规政策和执法工作的误解,要耐心细致地做好沟通解释工作,保证法规政策执行到位。

  (二)强化业务服务,严格规范执法。切实把大走访活动与业务工作结合起来,重点是与规范公路执法专项整治行动统一起来,严格对照专项整治行动“十不准”纪律,排查执法中存在的问题并立行立改。主动向企业公布并介绍业务事项和办理流程、权责清单。以及行政处罚和行政检查事项清单。公路执法机构要落实好执法公示的有关要求,做到执法权力全公示、执法过程全透明,扫除执法监督盲区。通过业务服务,深入推进各类违法违规执法行为的自查自纠和查处整治,推动执法服务再上新台阶。

   (三)强化需求服务,推动转型升级。切实把大走访活动与回应社会关切结合起来,了解企业的愿望和诉求,尤其是当前制约货运行业发展的突出问题,主动征求企业对公路管理、道路运输管理、执法管理等方面的建议和意见,建立沟通协商长效机制。坚持以需求为导向,全面落实“放管服”有关要求,从企业最需要的地方改起做起,不断转变理念,改进方式,简化流程,优化服务,助力货运行业持续健康发展。

    (四)强化行风监督,加强队伍建设。切实加强公路执法领域的政风行风建设,主动邀请货运行业从业人员作为行风义务监督员,广泛征询社会各界和人民群众的意见,促使执法人员强化服务意识,规范执法行为,提高办事效率,杜绝以权谋私,建设一支高素质的公路执法队伍。

(五)强化服务监督,提升服务水平。切实加强服务效能建设,依托12328全国交通运输服务监督电话系统,建立公路执法监督举报平台,积极受理服务对象的投诉举报,及时反馈处理意见和结果,公开接受社会监督,不断提升服务水平。

  四、活动形式

  各所要坚持“走出去”与“请进来”相结合,深入货运企业和运输业户,广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程。认真倾听群众需求和意见,主动接受社会各方面的监督。紧扣大走访活动目标,围绕活动主题和有关要求,结合本地区、本行业实际,采取一系列接地气、受欢迎的活动方式,做到形式灵活、内容丰富、成效明显。重点开展五类行动:

  (一)实行“所长(负责人)大走访”。各所要组织安排负责人以及公路管理机构、道路运输管理机构有关负责同志定期到企业走访,起好引领示范作用。

  (二)实行“送法进企业”。积极联系本辖区公路货运企业,通过走访调查、举办普法讲座和政策课堂等方式,有计划有步骤地开展送法进企业活动,也可以利用重点货运企业的宣传栏,开辟公路法制宣传专栏,普及公路法律法规和行业政策。

 (三)实行“执法开放日”。定期邀请媒体记者、行风监督员、货运业户代表。到公路超限检测站、行政许可大厅等执法服务现场,通过“跟队行动”“驻站体验”等方式,一方面监督执法行为,另一方面亲身感受执法、全面了解执法。

   (四)实行“开门评执法”。邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士,通过召开座谈会或评议会的方式,主动汇报工作情况,虚心接受质询和监督,争取理解和支持。

  (五)实行“上门送服务”。深入一线帮助企业解决发展难题,改进和提升服务质量,做企业的贴心人。鼓励创新“互联网十政务服务”方式,建设网上政务平台、移动客户端、微信公众号等服务平台。让信息多跑路,企业少跑腿。

 五、实施步骤及时间安排

 公路执法服务大走访活动自2017年10月16日开始,至2018年8月31日结束,分三个阶段进行:

    (一)方案制定阶段(2017年10月16日至10月31日)。各所要全面摸底并整理汇总本辖区内货运企业、场站及运输业户等情况。结合本辖区突出问题,制定实施方案,明确实施主体、主要任务、开展形式、时间要求等:部署开展大走访活动。各所要将本辖区货运企业、场站和运输业户的摸底情况及本辖区突出问题进行汇总。与本辖区大走访活动实施方案一起于20I7年11月8日前报送至局办公室。

   (二)组织实施阶段(2017年11月1日至2018年7月31日)。各所根据本辖区实施方案安排,开展集中走访,主动接受监督,访民情,听民意,解民忧,惠民生,即时整改相关问题并健全完善有关制度,确保大走访活动取得实效。

 (三)总结完善阶段(20l8年8月1日至8月3日)。各所认真开展总结工作,深入分析研究本辖区、本行业公路执法存在的问题,总结提炼大走访活动形成的有效工作方法,推广先进典型和成熟经验,健全完善相关工作制度,逐步建立大走访长效机制。

 六、活动要求

(一)提高认识,加强组织领导。开展大走访活动,是推进交通运输供给侧结构性改革,提升执法服务水平的重要途径。各所要高度重视,加强组织领导,成立活动领导小组,创新工作机制,认真研究制定本辖区实施方案,切实抓好落实,以服务促进执法,以执法带动服务。

 (二)精心组织,坚持问题导向。各所要结合实际,统筹安排,精心组织,把大走访活动与执法规范化建设等中心工作紧密结合起来。不断丰富和创新大走访活动的内容、载体和方式确保大走访活动不流于形式,不走过场。

  (三)主动服务,务求活动实效。各所要尽最大努力帮助服务对象解决问题,及时明确解决问题的具体措施,明确解决问题的责任人员,明确解决问题的具体时间,使执法服务大走访活动真正成为为群众解忧、为民办实事的民生工程。

  (四)加强宣传,接受社会监督。大走访活动开展过程中,各所要充分利用多种媒体和组织形式.进行集中宣传,在活动期间可视情况组织媒体下基层采访,营造良好的社会舆论氛围。要将群众满不满意、社会认不认可作为衡量大走访活动是否取得实效的标准,在推进过程中增强企业和运输业户的满意度和获得感。

(五)完善机制,认真总结提高。加强工作督导和检查,确保执法服务大走访活动落实到位。各所要及时总结经验,完善相关制度和机制,推进执法规范化建设深入开展。