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宾阳县人民政府 关于做好我县第七次全国人口普查工作的通知

发布时间:2020-04-02 15:28 来源:宾阳县 作者:宾阳县

宾政发〔20202

 

 

宾阳县人民政府

关于做好我县第七次全国人口普查工作的通知

 

各镇人民政府,县直及县级双管各有关单位:

为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发201924号)《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七次全国人口普查工作的通知》(桂政发〔2019〕56号)和《南宁市人民政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知》(南府发20201号)精神,切实做好我县第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持;是摸清我国人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展的内在要求,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。各镇、各有关部门要充分认识人口普查的重要意义,以高度负责的态度,扎实做好我县第七次全国人口普查工作。

二、普查对象、内容和时间

第七次全国人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

普查登记、上报时间:2020年11月1日—15日。

三、普查组织实施

(一)加强组织领导

第七次全国人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及千家万户、参与部门多、技术要求高、完成普查入户登记时间短,工作难度大。各镇有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传发动和组织实施工作。

为加强组织领导,成立宾阳县第七次全国人口普查领导小组(以下简称“领导小组”),负责全县普查工作的组织领导,同时下设宾阳县第七次全国人口普查领导小组办公室(以下简称“人普办”),县人普办设在县统计局,具体负责普查的组织实施。

各镇、黎塘监狱要在2020年3月底前设立相应的领导小组及其办公室,认真做好本地区普查的组织实施工作,对普查中遇到的问题和困难,要采取措施,切实予以解决。村(居)委会要在2020年4月底前成立相应的领导小组有关单位要落实相关股室和人员负责普查工作。

(二)明确职责分工

领导小组各成员单位要按照职责分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

县人普办负责组织、领导、协调全县人口普查工作,督促各镇、黎塘监狱人普办按时、按质、按量全面完成人口普查工作任务。

县政府办公室做好各镇、各有关部门开展人口普查的组织协调工作,协调制定人口普查有关政策;及时协调解决人口普查工作中遇到的困难和问题;督促各镇有关部门落实人口普查工作责任制;协调新闻媒体发布有关数据的信息。

县统计局负责具体普查业务工作,负责人普办的日常管理工作。具体包括:具体组织实施和协调管理全县第七次人口普查工作;制定全县普查工作计划;负责全县普查文件、宣传资料、培训资料的印制和发放;组织协调各镇有关部门开展数据审核评估及数据处理工作、普查资料的管理和开发应用,建立普查数据库;向社会公布主要普查数据,向政府和社会各界提供人口普查工作成果;抽调业务骨干到县人普办具体负责相关的业务工作;会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,做好提供新闻背景材料、审核稿件等工作,落实工作人员负责媒体采访和稿件送审。

县委宣传部负责协调县属新闻媒体做好宣传人口普查的目的、意义和要求等有关政策。

县委统战部协调做好我县境内台湾籍人员登记工作,指导少数民族居住地区好人口普查宣传登记;利用人口普查数据研究少数民族工作。

县发展改革局负责协调人口普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接。

县教育局负责协调在校学生的信息提供及普查宣传工作,落实全县范围内组织中小学校开展一次人口普查宣传教育活动。

县公安局按照国家、自治区和南宁市的统一部署,负责实施全县户口整顿工作;开展普查登记信息与户籍行政记录的对比工作;完善城镇流动人口暂住登记制度,清理和解决无户籍人员的户口归属问题,清理并注销死亡人口的户籍;为县、镇人普办提供户籍人口和流动人口的有关资料;组织动员基层户籍民警担任普查员和普查指导员;负责检查督促公安派出所做好人口普查登记阶段的治安保卫工作,负责完成有关人口普查的其他工作,确保普查工作顺利进行;选派1名工作人员到县人普办工作。

县民政局负责会同县人普办做好全县行政区划代码编码等工作;负责提供全县行政区划、殡葬等有关材料;按照全区统一规定的时间冻结行政区划变动,以利于全县人口普查行政区划的明确划分;负责对镇与镇之间的界线有争议或划分不够明确的地方进行裁定,协助各镇人普办确定适用于人口普查的临时界线;根据本部门职能特点,完成有关人口普查的其他工作选派1名工作人员到县普办工作。

县财政局负责协调普查经费方面的事项;指导县普办做好本级普查经费预算;审批落实普查经费;对县普办专项普查经费使用情况进行监督。根据本部门职能特点,完成有关人口普查的其他工作。

县人社局负责协调提供参加社保人员的死亡人口信息工作。

县自然资源局负责提供人口普查区域划分和地图绘制所需的遥感影像资料和地理信息数据;协助做好普查区域划分和区域图绘制等有关工作;选派1名工作人员到县普办工作。

县住建局负责协调县辖区范围内物业公司配合普查登记阶段相关工作和物业管理人员担任普查员事宜;根据本部门职能,完成有关人口普查的其他工作;选派1名工作人员到县普办工作。

县农业农村局负责农村人口普查相关政策的协调工作,协助做好人口普查各阶段的工作。

县卫健局协助制定有利于开展普查的相关政策,开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的对比工作;协助配合人口普查登记阶段相关工作选派1名工作人员到县普办工作。

县市场监管局负责做好全县个体工商户的人口普查宣传动员工作。

县机关后勤中心协助做好机关单位宿舍区的人口普查工作。黎塘工管委要选派2名工作人员到宾州镇和黎塘镇人普办,

负责做好工业园区人口普查工作。

团县委协助发动青年志愿者参加人口普查宣传、登记工作。

县社会治理网格中心协助做好利用网格化管理信息开展人口普查登记工作选派1名工作人员到县普办工作。

宾阳供电局负责提供用电客户信息,供人口普查登记参考使用。

各镇人民政府、黎塘监狱、东湖农场负责组织实施本区域的人口普查工作,做好人口普查的宣传动员、经费落实、普查人员的选调培训、普查物资准备、调查登记、数据审核评估、数据处理、汇总上报等工作,及时解决普查工作中遇到的有关困难和问题,把各项普查工作落到实处,高质量完成人口普查工作任务。

领导小组其他成员单位按照工作职责,配合做好相关政策协调和普查登记等工作。

(三)切实做好普查工作人员的选调和培训工作

各镇、各有关部门要高度重视普查人员的选调和培训,要从领导小组成员单位中选调懂政策、懂业务的人员到县普办,组成精干高效的工作机构。

普查员和普查指导员选调要按照《第七次全国人口普查员、普查指导员选调细则》,一是充分发挥乡镇、村(居)委会的作用,从乡镇、村(居)委会干部、美丽广西乡村振兴(扶贫)工作队员、乡镇驻村挂点人员中选调普查指导员和普查员;二是按照各方共同参与的原则,充分调动各方面人员积极参与普查工作,从党政机关、企事业单位职工、户籍民警、中小学教师、院校实习学生,从村民小组长、物业管理人员、志愿者等多方面选调普查员。

各级人口普查机构要认真抓好普查队伍的业务培训工作,安排足够的培训时间,确保培训的效果和质量。

为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要根据普查员、普查指导员在普查工作中承担的工作任务,以及工作的特殊性,按有关政策规定从人口普查经费安排适当资金作为劳动报酬。

(四)广泛深入开展人口普查宣传动员

人口普查是重大的国情国力调查,是和平时期最大的社会动员,涉及到社会的各个方面、每个家庭和个人。各级人口普查领导机构和宣传部门要对本地区人口普查宣传工作做出规划和安排,运用各种宣传手段,采取多种宣传形式,广泛深入地宣传人口普查的意义、内容、做法和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,做到人口普查家喻户晓,人人皆知,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

四、普查经费保障

按照国发201924号文件中“第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位”的规定,各级人民政府要将人口普查所需经费列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。县级财政要重点落实普查指导员、普查员培训工作经费和误工补贴,以及使用普查指导员、普查员个人智能手机进行数据采集的手机使用补贴,并按时足额支付,不得拖欠。

五、普查工作要求

(一)坚持依法普查

各镇、各有关部门要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(二)确保数据质量

建立健全普查数据质量追溯和问责机制,统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(三)提升信息化水平

普查数据采集原则上采用电子化的方式。使用普查员个人实名认证的智能手机登记普查对象信息并联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

 

附件:宾阳县第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

 

20202月17

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

宾阳县人民政府办公室                       20202月20日印发

  

附件

宾阳县第七次全国人口普查领导小组

组成人员名单

 

 长:韦翯钰  县委常委、县人民政府副县长

副组长:黄旭东  县政府办公室副主任

             白益才  县统计局局长

                    韦锡毅  县发展改革局副局长

程光静  县公安局副局长

              龚祖猛  县自然资源局副局长

      何思武  县住建局副局长

冼灿茂  县卫健局副局长

成 员:赵海萍  县委组织部副部长

             蒙焕章  县委宣传部副部长,县社科联主席(兼),    县融媒体中心主                                   任(兼)

             韦友强  县委统战部副部长、县工商联副主席,黎塘工管委副主任

                    陈林家  县教育局副局长

                    吴 健  县科技和大数据局副局长县扶贫办

副主任(兼)

                   韦永强  经贸和信息化局副局长

                   黄秋燕  县民政局副局长

     李恒宁  县司法局副局长

          阮建宾  县财政局总会计师

          何乃灵  县人社局副局长

        郑桂丙  县农业农村局副局长

                    李    县市场监管局副局长

             韦旺进  县统计局副局长

    韦    团县委副书记

李红基  县机关后勤中心副主任

           黄洪亮  县社会治理网格中心负责人

梁道善  宾阳供电局副总经理

   宾州镇人大副主席

巫殷肖  黎塘镇人民政府副镇长

潘永康  甘棠镇武装部长

王英兰  思陇镇人民政府副镇长

吴延欢  新桥镇人民政府副镇长

吴世标  新圩镇人民政府副镇长

蒙柳芳  邹圩镇人民政府副镇长

韦召勇  大桥镇人民政府副镇长

黄应坚  武陵镇人大副主席

巫殷智  中华镇人民政府副镇长

             韦思澜  古辣镇人民政府副镇长

                 露圩镇人民政府副镇长

   王灵镇人民政府副镇长

封展慧  和吉镇人民政府副镇长

   洋桥镇人民政府副镇长

黄修萍  陈平镇人民政府副镇长

              宁国明  黎塘监狱副监狱长

农 军 东湖农场副场长

领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,办公室主任由县统计局白益才同志兼任。

今后,领导小组人员如需调整,由领导小组办公室报领导小组批准后自行发文。此项工作完成后,领导小组自行撤销,不再另行发文通知。